郭川镇学区财经管理办法.doc

PAGE PAGE 24 郭川镇学区财经管理办法 为了进一步完善中小学及幼儿园（含学前班）经费精细化管理，确保资金安全运行，提高资金使用效益，根据《清水县财政局 清水县教育体育局关于进一步完善农村义务教育阶段中小学经费精细化管理的通知》（清财发〔2012〕419号）、《清水县教育体育局 清水县财政局关于对2015年度义务教育阶段学校公用经费一般性维修工程竣工验收的通知》（清教体发〔2015〕268号）精神及教育经费国库集中、授权支付的相关规定，结合《两办关于印发清水县党政机关差旅费管理办法和清水县党政机关会议费管理办法的通知》（县委办发〔2015〕19号），特修订本办法。 一、学校财务管理体制 1.学校经费实行“各校校（园）长负责、学区监管、国库集中管理”的财务管理体制。 （1）由国库将经费分为义教经费、学前保育费和专项资金三部分，以学区为单位统一建账，学区、学校建立备查账。 义教经费主要指公用经费等；事业费包括公用经费、抚恤金、津贴奖金、福利费等；专项资金主要指特定的上级拨款，包括营养餐资金、取暖补助、专项维修费、人员工资等。 （2）由学区以各校为单位将义教经费、学前保育费、专项资金细化建立备查账。 义教经费细化为基本公用经费、学区共用公用经费、政府采购经费、一般性维修经费、其它公用经费等。 专项资金细化为营养餐资金、取暖专项补助、人员工资等。 （3）各校每次报账结束后到学区与会计对账，并建好学校经费备查账。 2.学校的财务工作实行校长负责制（中心小学由副校长负责），行使财经运作审批权，承担财经工作责任。 3.学区设会计、出纳、财务分管领导、财务监管领导、财务监督员各1人，学区会计、出纳在财务分管领导的领导下工作。行使以下职权： （1）制定全学区统一的学校财务管理办法并提交教代会讨论；（2）组织开展全学区性财务活动；（3）监督、检查、审核各校的财务活动；（4）汇总和上报学校资产；（5）指导各校报账工作。 4.各校设财务负责人、报账员、财务监督员各1人，在学校校（园）长的领导下工作。报账员行使以下职权：（1）完成学校交办的各项工作；（2）按学校要求开展本校财务工作；（3）完成学区安排的各项工作。 5.学区、各校的印章及学区、各校校（园）长、财务人员的签字都要在学区进行备案。 6.各类经费均实行报账制。 二、经费收入 基本公用经费收入、取暖专项补助等收入以学区下拨文件记账，学前保育费收入以缴款凭证记账。其它专项资金以上级下达指标记账。 三、公用经费管理方法 （一）公用经费的使用范围与标准 1.各校基本公用经费控制在35%以内（其中5%用于学区共用办公费），基本公用经费支出具体包括教师培训、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电、会议等支出，不得用于人员经费支出、一般性维修工程支出、偿还债务等方面的支出。 （1）培训费支出要达到5%以上； （2）差旅费报销标准： ①交通费 A.城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。 B.出差人员应按规定等级选乘交通工具。具体等级见下表： 交通工具 级别 火车(含高铁、动车、全列软席列车) 轮船(不包括旅游船) 飞机 其他交通工具(不包括出租小汽车) 科级及一般工作人员 火车硬席（硬座、硬卧）、高铁/动车二等座，全列软席列车二等软座。 三等舱 经济舱 凭据报销 未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。 C.到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应选乘相对经济便捷的交通工具。 D.乘坐飞机应当从严控制，出差路途较远或任务紧急的，经单位主要领导批准后方可乘坐。 乘坐飞机的，民航发展基金、燃油附加费以及往返机场的专线客车、机场快轨费用可凭据报销。 E.乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的，每人次可购买交通意外保险一份。所在单位统一购买交通意外保险的，不再重复购买。 F.市内交通费是指工作人员因公出差期间在出差目的地发生的市内交通费用。 G.出差人员应将公共交通作为首选交通工具。市内交通费按出差自然（日历）天数计算，按标准限额凭票报销。其中：乡外县内每人每天20元；县外市内每人每天30元；市外省内每人每天40元；省外每人每天80元。 H.出差人员按文件精神由被出差单位报销交通费的出差单位不再重复报销。 I.学区内因无班线车或任务紧急需雇用车辆或自驾私家车、骑摩托车的，按单程每公里最高1元标准凭票报销，单程公里数核定如下： 青莲——中小 10公里 刘尧——中小 15公里 郭山——中小 5公里 石咀——中小 12公里 川儿——中小 12公里 解湾——中小 9公里