基层税务部门依法治税环境的调查报告.docxVIP

基层税务部门依法治税环境的调查报告 随着税法体系建设不断完善和监督管理制度的持续健全，税法普及面深入扩大深入，基层国税部门的法制观念得到厚植，依法治税的成效不断彰显。但随着经济社会发展进一步加快，基层国税部门依法治税环境越来越复杂和严峻，税法在基层落实和依法治税推进存在的薄弱环节和矛盾日益突出。 一、当前基层依法治税环境的问题和现状 （一）从法制观念与税法遵从上看，主要表现在：观念薄弱+意识淡薄。一是依法治税意识能力不强。税收工作的本职就是收好税，一部分税务干部的法制观念和意识薄弱，自身存在着业务能力差，难以胜任税收工作，影响了税收征管措施的落实；一部分税务干部在涉税业务办理上“眉毛胡子一把抓”，光凭借“老黄历”、“老经验”进行臆断办事，忽略了法律至上、依法治税的要求和理念；再有一部分不从实际出发，依照税法“照本宣科”，比如直接省略税收自由裁量权的尺度要求和基准，在借助法律法规办税上有失治税的“正轨”，破坏了税法执行的“刚柔度”。二是依法治税的法纪意识不高。这种现象主要是执法与服务的本位缺失或倒位造成。部分税务干部粗放地认为收税就是执法，造成“官本位”的思想意识与“为纳税人服好务”相偏离，形成了“官老爷大架子”，习惯于居高临下、随意执法，对法律上的约束感到不舒服，对依法治税很不情愿。还有部分税务干部受传统的法律是治民工具观的深刻影响，一味强调纳税人要依法纳税，却很少讲执法者也应