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深入学习理解国家中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０－２０２０年） 导语：百年大计，教育为本。 诚如温家宝总理所说：只有一流的教育，才有一流的国家实力，才能建设一流国家。中国自2008年8月启动面向2020年的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》制定工作，去年年初起和今年两次向社会公开征求意见,现已正式发布这标志着中国教育将开始全方位的改革，并决定到2020年中国教育改革和发展的走向。 一、《纲要》的制定简介 党中央、国务院十分重视《国家中长期教育改革和发展规划纲要》编制工作。 2008年8月份，国务院科教领导小组审议通过了《规划纲要》工作方案以后，10月份刘延东国务委员又召开《规划纲要》工作小组会议，审议了《规划纲要》调研工作方案。 历时一年零六个月组织了11个战略专题组，调研了11个领域 涉及36个子课题。 序言 教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。强国必先强教。优先发展教育、提高教育现代化水平，对全面实现小康社会目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。 21世纪是中华民族伟大复兴的世纪。从现在起到2020年，是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期。 中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，根本在教育。 规划纲要共计二十二章七十条按四部分安排 第一部分总体战略 、第二部分发展任务 、第三部分体制改革、 第四部分保障措施。 二、《纲要》摘录 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施科教兴国战略和人才强国战略，优先发展教育，办好人民满意的教育，建设人力资源强国。 全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。 立足社会主义初级阶段基本国情，把握教育发展的阶段性特征，坚持依法治教，尊重教育规律，夯实基础，优化结构，调整布局，提升内涵，促进教育全面协调可持续发展。 （二）工作方针 优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量。 把教育摆在优先发展的战略地位。 把育人为本作为教育工作的根本要求。 把改革创新作为教育发展的强大动力。 （三）战略目标。到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。 实现更高水平的普及教育。 形成惠及全民的公平教育。 提供更加丰富的优质教育。 构建体系完备的终身教育。 健全充满活力的教育体制。 把促进公平作为国家基本教育政策。 把提高质量作为教育改革发展的核心任务。 （四）战略主题。 坚持以人为本。 坚持德育为先。 坚持能力为重。 坚持全面发展。 教育事业发展主要目标 2009年 2015年 2020年 学前教育 幼儿在园人数（万人） 2658 3530 4000 学前三年毛入园率（％）50.9 62.0 75.0 学前一年毛入园率（％）74.0 90.0 95.0 九年义务教育 在校生（万人） 15772 16100 16500 巩固率（％） 90.8 93.0 95.0 高中阶段教育 在校生（万人） 4624 4500 4700 毛入学率（％） 79.2 87.0 90.0 职业教育 中等职业教育在校生（万人） 2179 2250 2350 高等职业教育在校生（万人） 1280 1390 1480 高等教育 在学总规模（万人） 2979 3350 3550 在校生（万人） 2826 3080 3300 其中： 研究生（万人） 140 170 200 毛入学率（％） 24.2 36.0 40.0 继续教育 从业人员继续