论司法拍卖的救济.pdfVIP

青岛大学硕士学位论文 第一章 司法拍卖救济概述 1.1 司法拍卖救济制度的一般概念 1.1.1 司法拍卖 目前，我国理论各界对司法拍卖的概念表述各有不同， 有的认为司法拍卖应定义 为：“将查封之标的物，由应买人当场公开竞争出价，而卖与出价最高之人，以卖得价 金清偿债权之执行行为；系权利机关即执行法院依本法规定所实施，为公法上拍定及 法定拍卖之一种。”另有一些其他学者认为：“所谓强制拍卖，是指法院在被执行人逾 期不履行义务时，依法对于已查封的被执行人的财产实施拍卖，并以所得价金清偿执 行债权的行为。”综上，虽然各界对司法拍卖的定义不一致，但对司法拍卖的本质表述 是有统一性的。司法拍卖，与民事执行变卖在本质上相同，都是民事强制执行程序中 为保护利害关系人权利得以实现的一种折价措施。所以，司法拍卖的概念可定义为： 司法拍卖是指在民事执行程序中，当无其他财产可供执行时，执行法院将已被查封、 扣押的执行标的物通过公开竞价的方式折价出卖，由出价最高者取得其所有权，拍卖 所得价款用来清偿债务人债务的执行行为。在民事强制执行程序中，案件情况的复杂 性往往会导致采用的执行方式多样化，司法拍卖是众多执行方法之一，也因为其合理 性成为了运用较为广泛的一种途径。 1.1.2 司法拍卖救济 就司法拍卖救济这一制度，在对其进行解释之前有一点是必须要进行强调的—— “司法拍卖救济”在我国至今仍旧是一个模糊不清的概念，只因其在我国现行民法不 论是条款中还是执行中都还没有一个明确的定义。 从司法拍卖的本质中可以探索和理解司法拍卖救济制度的概念。司法拍卖又称民 事执行拍卖，人民法院在民事案件执行中，当债务人无法进行债务清偿时，为了实现 债权人的债权，人民法院将依法强制对债务人的财产进行查封及扣押，之后将这些执 行所得财产——即执行财产标的物进行强制变价，以公开竞价的方式拍卖给相应的买 受人，而后将所得款项用于偿还债务人所欠下的债务。不难看出，其本质是一种强制 变价行为，当然强制变价的方式不光有上文中所提到的民事执行拍卖，还有民事执行 变卖。同时，民事执行拍卖自身带着强烈的强制色彩，这使得它与“破产过程中的拍 卖”一并成为了强制拍卖中的一部分。 以上对于司法拍卖概念内涵和外延的理解和分析可以总结出司法拍卖救济制度的 概念：所谓司法拍卖救济制度，就是民事执行机构在司法拍卖的执行过程中，对错误 拍卖或违规拍卖产生的损害，所采取的一种尽量降低损害程度或者是对损害进行预先 2 万方数据 第一章 司法拍卖救济概述 防范的，依职权或者是相关权利人的申请为启动依据的补救保护制度。 司法拍卖救济制度的特征较为明确，通常具有以下特征： 1、属于法定程序，内容由法律明文规定。司法拍卖的救济程序明确规定于民事诉 讼法的执行程序一章之中，属于民事诉讼程序的重要内容。相对人的权利和义务的实 现必须严格依照有关法律法规的规定，明确审查他们是否有资格申请救济执行，只有 完全符合法律申请的资格标准，才能适用该规定。主要体现在：首先，只有完全符合 有权申请资格的权利和执法的义务的规定主体，除此之外，任何人都无权申请行使此 权利。我国最新修改的民事诉讼法第255 条和 227 条两条法律条款规定了提起民事执 行救济的权利主体的特定性，从而对执行中存在的异议问题进行了严谨的规定。第二， 只有符合法律规定的特定主体方才具有对救济申请的审查权力。在我国，根据相关法 律规定，对于民事执行异议审查的行使权力属于负责执行民事执行救济的法院 。 2、救济程序的赋权性。司法拍卖的救济并不是执行错误或瑕疵救济的必经程序， 而是为利害关系人提供了一种民事权利，是否运用此项权利，决定权在当事人手中。 另外，司法拍卖的救济程序与其他民事执行程序的性质略有不同，其监督性更加突出。 当司法拍卖错误或瑕疵侵害了执行的权利义务双方或者案外人的合法权