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分类号 密级
学校代码 10542 学号 201202010040
论上市公司强制退市中公众投资者权益的 法律保护
Pub I i C l nvesto r s Lega I P r otect i on fo r
the I nterests dur i ng the Compu I sory
De II st i ng of L i sted Oompan i es
指导教师姓名、职称 割羞挝童送
湖南师范大学学位评定委员会办公室
二。一五年五月
万方数据
摘
摘 要
公众投资者,作为我国证券市场资金的主要来源方,其权益的 保护程度直接反应了一国证券市场的法治程度。由于我国证券市场 处于发展转型时期,各项制度及其执行均存在问题,公众投资者权 益成为证券市场被侵犯的高发领域,尤其是在上市公司处于强制退 市风险之中时,公众投资者权益被严重侵犯且长期处于被侵犯的状 态之中。造成这种不正常局面的出现,一方面是信息披露制度与民 事责任体系的不完善;另一方面则是出现公众投资者权益被侵害的 事实之后,司法救济程序启动困难,且没有专门的公众投资者权益 保护机构从而导致侵权状态处于持续之中。
为解决我国证券市场中这种不正常现象,通过实例论证与域外 相关考察,认为,应当通过确立简明表述原则实现信息披露制度的 设立初衷,同时,加重违规信息披露以提高其违法成本,并且通过 有效的持续性信息披露审查,使得上市公司以及拟上市公司不敢也 不能进行虚假披露,从而达到保障公众投资者知情权;同时,鉴于 目前我国证券领域相关立法对于民事责任规定不甚完善,细化其相 关细则就显得尤为重要了。破除《证券法》第69条的“三层次”归 责原则的设置,扩大过错推定责任原则的适用范围,取消过错责任 原则在证券民事赔偿责任领域的适用,与此同时,打破“因虚假陈 述”才可要求承担民事责任的限制。在完善信息披露制度与民事责
万方数据
任制度的同时,司法救济程序的完善、专门保护机构的构建以及将
任制度的同时,司法救济程序的完善、专门保护机构的构建以及将 最新出现的中介机构预先赔付常态化建设,成为强制退市中公众投 资者权益保护不可或缺的一部分。取消证券民事赔偿诉讼前置性程 序以及单独设置“因同一原因造成的证券事件的代表人诉讼模式, 能够很好的维护公众投资者的诉讼权利从而来保障实体权利。而设 置专门的公众投资者权益保护机构,不仅是国际通行做法,更是我 国当下急迫需要完善和建立的,中介机构预先赔付常态机制与上市 强制险均是通过第三方的方式,来实现市场对公众投资者权益的法 律保护。从上述几个方面来对我国上市公司强制退市中公众投资者 权益的法律保护进行完善,能将我国在该领的立法及执法推向一个 全新的阶段。
关键词:退市制度;强制退市;公众投资者权益保护
万方数据
ABSTRACTPubl
ABSTRACT
Publ ic investors,as the main source of funds in our stock market,its rights and interests protection degree directly reflects the degree of a country’S securities market under the rule of law.Because our country securities market development in transition period,all the system and its implementation has a problem,the rights and interests of publ ic investors
become high incidence area of securities market is being violated,especially in the listed companies are in a compulsory delisting risk,public rights and interests of investors is a serious violation and long——term is in a state
of being violated.The emergence of this abnor.mal situation, on the one hand,is the information disclosure system and the civil liability system is not perfect:0n the other hand is in the publ ic the fact tha
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