青海广播电视大学合同管理办法试行.docVIP

PAGE PAGE 8 青海广播电视大学合同管理办法（试行） 第一章 总则 第一条 为规范青海广播电视大学（以下称学校）合同管理，维护学校合法权益，根据《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，结合学校实际情况，特制定本办法。 第二条 学校与自然人、法人或其他组织之间设立、变更、终止权利义务关系的事项，均应当订立书面合同。 第三条 本办法的适用范围：学校各部门以青海广播电视大学名义对外签订的所有书面合同。 第四条 学校合同管理实行校长统一领导、授权管理的办法。 第五条 学校合同管理的内容包括：合同管理授权与审核、合同签订与履行、合同监督与合同档案管理、合同纠纷的处理、责任追究等。 第二章 合同管理授权与审核 第六条 学校根据业务归口，分别授权以下部门进行合同管理： （一）组织人事处负责学校人事合同、劳动合同的管理； （二）后勤服务中心负责基建工程、修缮工程、给水排水、用电用气、校园道路、园林绿化、物业管理、后勤保障服务、自聘工勤人员及其它与后勤中心相关事项的采购与建设合同的管理； （三）学校办公室负责办公设备、各类家具、各类低值易耗品采购等合同的管理； （四）教育信息技术与资源建设中心负责网络平台、教学仪器设备以及实验实训室建设等合同的管理； （五）教务处负责合作办学、图书教材采购等合同管理； （六）除本条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）规定外，宣传广告、各类印刷等合同，由相关职能部门管理。 第七条 学校所有对外合同，除人事、劳动合同（后勤服务中心自聘人员除外）由组织人事部门审核签订外，均应严格按照本办法附件中规定的合同审核程序送审，待审核通过后方能签订。所有需要对外签订的合同由申请部门主要负责人与拟签约方进行谈判，双方达成初步一致意见后，按本办法附件中的合同审核程序将拟签合同送审。 第八条 学校办公室、财务处作为合同的重要审核部门，履行以下职责： （一）学校办公室主要审核合同是否符合国家的有关法律法规，是否符合学校管理规定；项目是否履行报批程序、招标程序、政府采购程序等规定；合同条款是否完备、明确，是否损害学校利益，是否存在法律上的风险等。 （二）财务处主要审核项目经费是否纳入学校财务预算；所涉经济条款是否符合国家和学校的财务制度；合同的经济可行性、付款方式是否可行、是否损害学校利益、按照合同约定办理收支事项是否可行；监督合同执行情况等。 第三章 合同的签订与履行 第九条 学校法定代表人是学校合同的法定签约人，校长是依法行使学校职权的唯一法定代表人。学校对外签订各类合同应由校长亲自签订或签发书面《授权委托书》（见合同授权委托书样本）委托申请部门、职能部门负责人或项目负责人负责签署，受委托人不得超越委托权限签订对外合同。 第十条 学校对外合同必须以“青海广播电视大学”名义签订，未经校长书面授权，任何部门、个人或其它组织都不得以学校名义对外签订任何合同、协议或带有合同、协议性质的书面文件。学校的其他印章和各部门的印章均不能用于签订对外合同（组织人事部门印章用于签订人事合同和劳动合同的除外），凡是违反本规定对外签订合同的，除追究当事人的责任外，财务处有权拒绝付款。 第十一条 学校对外签订合同时，应当由校长或委托代理人亲自签字或者使用校长的签字章。所签订的合同文本至少一式4份，学校至少执有3份(申请部门、财务处、学校办公室（档案室）各一份)。 第十二条 按国家、省和学校规定需要进行政府集中采购、招标采购或网上竞价采购等的项目，必须按照相关规定，在通过政府集中采购、招标采购或网上竞价采购方式后方可签订书面合同。 第十三条 学校对外签订合同，除即时交割的简单小额（5000元以下）交易外，均应当采用书面形式，特殊情况经校长书面批准后可不签订书面合同。 第十四条 合同有示范文本(包括国家规定的标准合同文本或学校统一制订的示范文本)的，应当使用示范文本。 第十五条 拟签订合同的基本条款应符合《中华人民共和国合同法》和其它相关法律、法规的规定。合同内容不得违反我国现行法律、法规和政策的规定，也不得违反本校的相关规定。 第十六条 合同签订前需要进行谈判的，应当由申请部门就合同事项涉及的内容向分管校领导汇报，形成意见后报校长审批，由校长授权申请部门负责人或其他工作人员进行谈判。合同谈判如需学校法律顾问协助，由申请部门向学校办公室提出申请，报请校长批准后，由校长书面授权学校法律顾问协助谈判。 第十七条 申请部门对所签合同的合法性、真实性、合理性负责，并在合同签订和履行过程中承担以下责任： （一）负责组织由具备相关专业知识人员组成的项目小组，对项目的可行性进行论证，对合同内容进行审核。（二）负责审核合同他方的主体资格、资信状况及履约能力。（三）负责起草或初次审核合同草案及补充合同草案，组织相关人员与合同