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华 北 电力
华 北 电力 大 学 工 程 硕 【:专 业 学 位 论 文
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研 究 背 景 与 意 义
企 业 安 全 生 产 管 理 一 直 是 电 力 企 业 管 理 中 的 核 心 内 容 , 也 是 企 业 市 场 竞 争 力 的 重 要 组 成 部 分 。 而 社 会 的 发 展 对 与 安 全 的 要 求 逐 步 不 断 提 升 , 安 全 的 范 围 不 仅 仅 局 限 于 设 备 安 全 、 人 员 安 全 , 还 扩 展 到 了人 员 职 业 健 康 、 工 作 环 境 安 全 、 环 境 保 护 安 全 。 发 达 国 家 的 实 践 经 验 证 明 , 通 过 体 系 化 管 理 , 建 立 全 方 位 、 全 过 程 、 全 天 候 的 风 险 识 别 、控 制 与 管 理 ,实 现 管 理 无 漏 洞 、设 备 无 故 障 、人 员 无 伤 害 、环 境 无 污 染 , 逐 步 达 到 人 、 机 、 环 境 的 和 谐 统 一 , 最 终 实 现 企 业 本 质 安 全 。
随 着 电 力 体 制 改 革 的 实 施 ,“厂 网 分 开 、 竞 价 上 网 ” 局 势 的 形 成 , 发 电 厂 作 为
独 立 核 算 的 市 场 主 体 , 在 各 方 面 的 地 位 都 将 发 生 较 大 的 变 化 , 电 力 企 业 安 全 生 产 管 理 也 同 样 需 要 转 变 原 有 的 管 理 模 式 ,以跟 上 电 力 企 业 大 环 境 下 形 式 的 改 变 。同 样 地 , 安 全 、 健 康 、 环 境 保 护 、 质 量 管 理 是 发 电 企 业 管 理 中 的 核 心 内 容 , 如 何 推 行 一 套 行 之 有 效 的 综 合 管 理 系 统 ,“以 人 为 本 ”, 建 立 本 质 安 全 性 企 业 , 改 善 和 优 化 员 工 工 作 环 境 , 进 一 步 增 强 企 业 的 核 心 竞 争 力 和 凝 聚 力 , 是 电 力 企 业 在 激 烈 的 市 场 竞 争 中 生 存 和 发 展 的 需 要 。
N O S A 安 健 环 综 合 管 理 系 统 是 南 非 国 家 职 业 安 全 协 会 ( N atio n al o ceu p atio n al S afety A sso eiatio n , 英 文 简 称 N o s A ) 于 19 5 1 年 创 建 的 一 种 科 学 、 规 范 的 职 业 安 全 健 康 卫 生 管 理 体 系 。 推 行 半 个 多 世 纪 以来 , 在 企 业 安 健 环 管 理 方 面 的 突 出 作 用 已得 到 了 世 界 各 行 各 业 的 重 视 ,验 证 了其 在 减 少 人 员 伤 亡 、减 少 职 业 病 、保 护 环 境 和 其 它 损 失 等 方 面 的 有 效 性 和 成 功 性 。 自 2 0 01 年 以 来 , 中 国 煤 矿 企 业 和 电 力 企 业 开 始 推 进 N O S A 安 健 环 综 合 管 理 系 统 。在 推 行 N O S A 安 健 环 综 合 管 理 系 统 之 前 ,电 力 企 业
一 直 成 功 的 施 行 着 15 0 9 0 0 1 质 量 管 理 体 系 、15 0 14 0 0 1 环 境 管 理 体 系 、O H S M S 18 00 1 职 业 健 康 安 全 管 理 体 系 ,通 过 “三 标 一 体 ”管 理 体 系 的 良好 运 行 ,电 力 企 业 管 理 日益 规 范 有 序 , 员 工 对 先 进 管 理 思 想 的 接 受 能 力 较 强 , 这 些 为 企 业 推 行 安 健 环 管 理 系 统
提 供 了 良好 的 基 础 。 现 在 各 发 电集 团 中 越 来 愈 多 的 企 业 开 始 着 力 构 建 安 健 环 综 合 管 理 系 统 , 这 也 适 应 了 企 业 建 设 本 质 安 全 型 企 业 、 致 力 于 减 少 对 环 境 的 干 扰 以 及 关 注 员 工 身 心 健 康 的 需 求 , 符 合 发 电 企 业 持 续 改 进 的 发 展 思 路 。 可 以 说 , N O S A 安 全 五 星 管 理 系 统 是 以 风 险 管 理 为 灵 魂 和 基 础 , 按 照 法 律 法 规 要 求 , 遵 从 结 构 化 的 原 则 , 通 过 规 定 部 门 、 人 员 的 相 关 职 责 ,采 取 风 险 预 控 的 方 法 , 而 建 立 起 来 的 一 个 科 学 而 有 效 的 企 业 综 合 安 全 、 健
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