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仪器设备采购管理规定
为加强对仪器设备采购活动的监督与管理,增加采购过程的透明度,有效预防采购活动中违法违纪现象的发生,按照潍坊学院《仪器设备管理办法》有关条例制定本规定。
一、各单位添置仪器设备,应按学校有关规定,由部门提出申请,部门或项目负责人签批,报实验室与设备管理处审核(包括利用学校预算经费和专项投入经费购置仪器设备或利用科研经费、自筹资金购置的仪器设备),校长审批。
二、购置单价小于1万元、批量较少的物资、仪器仪表等小型设备,分别由设备管理科和使用单位安排不少于2人的采购小组,按照计划确定的数量、规格、型号、性能参数,进行市场调研和采购,确保质量优秀、价格合理。
三、购置单台(套)价值在1万元以上的仪器设备(含软件)和价值在10万元以上的大宗批量仪器设备,应采取购置前进行论证和招标采购等方式,在财务、审计、纪委等部门的参与、监督下,遵循公开、公正、公平的原则进行。
1.设备购置论证:首先要论证购置该仪器设备的必要性,并进行使用效益预测分析;其次要对仪器设备的功能要求、选型情况、国内外同类产品性能及价格比较、校内现有设备的数量及使用情况做详细调查说明;第三要考察使用人员、安装场地、配套设施等外部条件是否具备。论证报告最后由单位负责人签字,报实验室与设备管理处备案。
2.购置计划审批:购置计划的审批严格按照《仪器设备管理办法》执行。实验室与设备管理处根据学校教学、科研的发展规划,按照资源优先配置、统筹规划、保证重点、发展特色的原则,对各部门提交的设备购置论证报告进行合理科学的编制,并报学校实验室工作委员会审议,校长审批,确定最终需要实施的购置计划。
3.购置程序:经过论证审批后的设备购置计划,将通过招标或询价比较等方式确定供货单位。学校随时成立仪器设备招标工作领导小组,由分管校长任组长,实验室与设备管理处、财务处、审计处、纪委等部门有关人员参加。
四、建立验收登记制度。仪器设备到货后,设备管理科要组织使用单位的有关人员按照《仪器设备验收工作规程》的要求,对仪器设备的数量、质量、型号、规格、等有关条款逐项严格验收,填写验收报告单一式两份。使用单位和设备管理科各存一份。
五、应严格按规定办理物资、仪器设备购置的暂付款、报销和固定资产入帐手续,杜绝先购后审现象的发生。
六、采购单位或个人要认真学习物资采购供应的有关规章制度,自觉接受审计、纪委、财务等部门的监督检查。有下列违规违纪行为的,学校将依照有关规定,给予有关责任人相应的党纪、政纪处分;构成犯罪的将移交司法机关依法追究其法律责任。
1.不按规定程序进行招标或业务谈判,徇私舞弊,干扰采购活动正常秩序的。
2.与投标者或供货单位相互串通,高估冒算,有意多付货款的。
3.不认真履行职责,购进的货物属以次充好、价高质次或假冒伪劣的。
4.采购过程中,接受供货方贵重礼品、回扣或有价证券等各种好处费而不上交的。
5.挥霍浪费或挪用、贪污、私分采购货款的。
6.以各种理由化整为零,逃避上述条款约束的。
7.采购过程拒绝监督,对违纪违法行为有意包庇的。
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