大型工程社会稳定风险形成的客观逻辑-公共管理与政策评论.PDF

大型工程社会稳定风险形成的客观逻辑 7　　　5 大型工程社会稳定风险形成的客观逻辑 胡象明 刘浩然∗ 　 【摘 要】 、 。 、 大型工程的选址 修建与运营可能会产生客观风险 这些客观风险包括安全风险 利 　　 。 , 益风险与信任风险 大型工程附近居民对这些客观风险可能具有不同的主观认知 从而也可能会产 。 , 生不同的态度与行为意向 这些客观风险共同构成了大型工程社会稳定风险的客观基础 这也是引 。 , 发社会稳定风险的重要逻辑前提 把握大型工程的客观风险 并在此基础上了解工程附近居民对于 , 。 , 风险的主观认知 可以让社会稳定风险评估工作有的放矢 对于提升居民接受度 确保工程顺利建 设与维护社会稳定有着重要意义。 【关 键 词】 ; ; ; 大型工程 社会稳定风险 客观风险 风险认知 “ ” , 。 随着 风险社会 的到来 大型工程的风险 险 我们认为大型工程的安全风险指的是贯穿于 , 、 、 , 也逐渐被人们所认识 大型工程在选址 建设与 大型工程选址 修建与运营全过程的 由于工程 运营过程中可能带来的社会稳定风险也已经被人 性质和技术水平等因素可能导致的对人的生命健 。 。 们所认可 大型工程的风险可能包含着方方面 康和 自然环境的影响程度的不确定性 贝克 , ( : ) 面 这其中不以风险承担主体的意志为转移的风 2005 322 的风险社会理论中所指向的就是安 , :“ 险被称为客观风险 主要有在大型工程建设过程 全意义上的风险 风险话语开始于我们对安全 、 , 中因工程建设而可能引起的安全风险 利益风险 和发展信仰的信任终结之处 停止于潜在的灾难 , 。 , 与信任风险 这些风险的承担者主要是工程周边 变成现实之时 因此 风险概念反映了一个位于 , , , 的居民 而这些风险的发生则是不以他们的意志 安全与毁灭之间的特定的中间地带 在这里 对 。 。” 为转移的 尽管这些风险并不直接属于社会稳定 风险威胁和感知决定着人们的思想和行动 这 , , 风险的内容 但它们构成了大型工程社会稳定风 种安全风险由于工程性质等方面的不同 区别会 。