铁路隧道施工抢险救援指导意见.docVIP

PAGE PAGE 2 中华人民共和国行业标准 铁建设〔2010〕88号 铁路隧道施工抢险救援指导意见 2010—06—16 发布 2010—06—16 实施 中华人民共和国铁道部 发布 中华人民共和国行业标准 铁建设〔2010〕88号 铁路隧道施工抢险救援指导意见 主编单位：中铁隧道集团有限公司 中铁二局集团有限公司 批准部门：中华人民共和国铁道部 施行日期：2 2010年 PAGE PAGE 16 前 言 为保障大规模高标准铁路建设安全，提高铁路隧道抢险救援能力编制本指导意见。 编制过程中认真总结了国内外铁路和矿山灾害事故抢险救援的经验教训，学习借鉴了国际先进标准，结合铁路隧道工程特点，在广泛征求意见的基础上编制完成。本指导意见突出了铁路隧道施工过程中灾害事故的抢险救援要求，是铁路隧道施工突发灾害事故抢险救援工作的指导性文件。 本指导意见包括总则、基本规定、组织指挥、抢险救援预案、抢险救援队伍、抢险救援装备共6章，主要内容如下： 1、规定了本指导意见的编制目的、适用范围、铁路隧道抢险救援的主要实施原则。 2、明确了救援预案的编制原则、分层次组建抢险救援队伍、抢险救援程序等内容，对应急物品的配置和管理要求等进行了规定。 3、明确了铁路隧道抢险救援组织指挥分级响应程序以及建设各方抢险救援工作职责。 4、 明确了铁路隧道施工主要灾害事故抢险救援流程和预案内容。 5、规定了各级抢险救援队伍和装备配置要求。 在执行本指导意见过程中，各单位应结合各自工程特点和企业实际情况，有针对性地细化完善相关要求，认真总结和积累经验。如发现需要修改、补充之处，请及时将意见及有关资料寄交中铁二局集团有限责任公司（四川省成都市通锦路16号，邮政编码610032）、中铁隧道集团有限公司（河南省洛阳市陵园东路3号，邮政编码471009），并抄送铁道部经济规划研究院（北京市海淀区北蜂窝路乙29号，邮政编码100038）。 本指导意见由铁道部建设管理司负责解释。 主编单位：中铁隧道集团有限公司 中铁二局集团有限公司 主要起草人：唐 忠、王广钟、刘世杰、雷洪亮、朱家稳、夏安琳、高存成、钟友江、王正新、任伟杰、王国炜、杨友生、丁睿 主要审定人：安国栋、张梅、米隆、吴明友、薛育秀、倪光斌、林传年、黄鸿健、辛维克、肖广智、张民庆、伍 林 目 次 TOC \o 1-3 \f \h \z 1 总 则 1 2 基本规定 2 3 组织指挥 5 4 抢险救援预案 7 4.1 一般规定 7 4.2 坍塌事故抢险救援 8 4.3水灾抢险救援 19 4.4火灾抢险救援 21 4.5瓦斯灾害事故抢险救援 24 5 抢险救援队伍 26 5.1 一般规定 26 5.2 项目现场抢险救援队 26 5.3 施工企业抢险救援队 27 5.4 铁路隧道专业抢险救援队 28 5.5 抢险救援队伍管理 29 6 抢险救援装备 32 6.1 一般规定 32 6.2 项目现场抢险救援队装备配置 32 6.3 施工企业抢险救援队装备配置 33 6.4 铁路隧道专业抢险救援队装备配置 34 6.5 高风险隧道集中项目装备配置 35 附录A 便携式急救包应急物品配置表 36 附录B 移动式急救箱应急物品配置表 37 附录C 洞口应急物品配置表 38 1 总 则 1.0.1 为贯彻国家安全生产方针，落实国家应急预案要求，最大程度减少铁路隧道施工突发灾害事故造成人员伤亡和危害，指导建设各方及时、有序、科学、有效实施铁路隧道施工抢险救援，制定本指导意见。 1.0.2 本指导意见适用于铁路隧道坍塌、水灾、 1.0.3 铁路隧道施工抢险救援必须始终坚持保障施工作业人员安全，以抢救遇险人员生命为中心，只要有一线希望，决不放弃。同时应确保施救人员安全，严防次生灾害 1.0.4 铁路隧道施工抢险救援应坚持预防为主、应急有备，以人为本、科学救援的方针，遵循统一指挥、分级负责、快速反应、专业救援的原则。 1.0.5 铁路隧道建设应建立应急处置与专业抢险救援相结合，洞内被困人员自救互救与洞外抢险救援相结合，铁路救援与地方救援相结合的抢险 1.0.6 铁路隧道建设应编制应急救援预案，建立专业救援队伍，配备专业救援人员，配置专业救援设备， 1.0.7 铁路隧道建设各方应对相关人员进行应急救援相关知识技能的教育、培训和演练 1.0.8 铁路隧道施工抢险救援应符合国家有关安全生产、医疗卫生、防灾应急等相关法律、法规要求 1.0.9 铁路隧道建设各方应根据本指导意见，结合各自工程特