社会保障的几个概念.DOCVIP

社会保障的几个概念2009-07-28 12:02标准工资：是指企业与劳动者在劳动合同中约定的劳动者所在岗位（职务）相对应的工资标准，包括基本工资、福利津贴、岗位工资，但不包括奖金。 Defined Contribution: DC贡献（供款）确定制（确定供款）：退休后养老金的支付数额依赖于职业生涯中投资于养老保险的资金总量和增值额度和预期的生存时间。 Defined Benefit: DB待遇（福利、收益）确定制（确定给付）：退休后按照工龄、职位等因素，确定一个固定的养老金数额，按月发放，直到死亡时为止。 Pay as you go:现收现付制：当代的劳动者缴纳的养老费支付给退休的劳动者的制度安排，当年提取，当年支付完毕。“以支定收，收支平衡”。既不能支付不足，也不能出现大量的资金盈余，大量的资金盈余说明资金使用的无效率。 Funded system:基金积累制：指养老保险计划的参与者，在其劳动期间由本人及其雇主将其一部分的劳动收入交给一个集中的可用于投资的基金，待劳动者退休时，该基金再将其投资所得的回报向劳动者兑现当初的承诺。目前有18个国家在养老保险制度的改革中使用了个人账户制。 负所得税（EITC：The Earned Income Tax Credit）：弗里德曼提出的一种给予穷人社会保障的方式。定一个贫困线，也就是所得税的起征点，在贫困线以下的家庭给予社会保障的补助，差多少补助多少。贫困线以下的收入不征所得税。其实质是穷人未曾使用的所得税减免数额。 比如，所得税的起征点为1000元，税率为10%。A的月收入为1500元，缴纳所得税50元，B的月收入为500元，他拥有的负的应纳税收入500元，负所得税也为50元，50元就是政府给他的保障。极端的情况，如果收入为0，负所得税为100元。 逆选择(adverse selection)：由于信息的不对称产生。同时出现的还有道德风险（moral hazard）、诱发需求（supply-induced demand）和风险套利（cream skimming）的问题。所谓逆选择指投保人行为与保险人的制度设计相反的行为，投保人选择对自己有利的保险险种。比如健康保险，那些身体状况差的人会积极参保，而身体好的人则不愿意参保。逆选择可以通过强制性的国家保险来解决。道德风险，比如被保险人做出的不利于保险人，诈取保险金的行为。是指事前隐藏信息的行为，Akerlof对旧车市场模型的研究开状了逆向选择理论的先河。由于逆向选择问题来源于低风险群体不愿意参加，而全面社会保险，是通过政府干预强制实施的社会保险计划，所以，至少在一定程度上，可以克服逆向选择问题。 无知之幕（the veil of ignorance）：各方从生活中的真实状态（职业、年龄、性别、财富）退回到一个消除了所有角色和社会差异的隔离物后面的“原始位置”，才能制定出公正的社会政策。也就是说，在制定社会政策时，每个人都不知道自己的出身和社会地位，也不知道自己的能力、财富和智慧，以及将来自己会成为什么样，那么在制定社会政策时就会按照公正原则进行选择。比如如果我们不知道自己是男是女，我们不会制定出男人压迫女人的社会政策。 差额缴拨：社会保险经办机构和企业在收缴养老保险基金时，将单位应缴纳的基金扣除应付养老金之后的差额，上缴社会保险经办机构或下拨缴费单位。 全额缴拨：缴费单位将应缴纳的养老保险费全额上缴社会保险经办机构，同时社保经办机构将缴费单位应发放的基本养老金全额支付给离退休人员。 贫困陷阱：处于贫困状态的个人、家庭、群体、区域等主体或单元由于贫困而不断地再生产出贫困，长期处于贫困的恶性循环中而不能自拔。 剩余模式（补救模式Residual model）：社会保障只有在正常的社会供给渠道（家庭或市场）遭受破坏时才发挥作用，从而将目标选择在一群残留的、人数不断减少的少数需求者身上的保障。 机制模式：社会保障作为独立的社会制度，并成为整个社会运行机器中不可缺少的部分。 福利国家：英国、瑞典、北欧、西欧等国家。全民保障，范围从生到死，无所不包，资金主要来源于国家一般性税收，实行广泛而优厚的公共津贴制度，财政负担重。以公民权利为核心，以国家为主体，为国民提供全面保障为基本内容，以充分就业、收入均等化和消灭贫困为目标。 社会保险型：德美日，以社会保险为核心。建立政府、社会、雇主与个人之间的责任共担机制，实现风险保障的互济性，强调受保障者权利和义务相结合，适合保障制度以解除劳动者的后顾之忧为核心，实现市场效率与社会公平的协调。 国家保险型：社会保障事务完全由国家（或通过国营企业等）包办，个人不缴纳任何保险费，在保障目标上以追求公平为主，在保障范围上几乎是全体国民。 强制储蓄型：以雇主与雇员为责任主体，强制他们参加公积金制度，并按照规定缴纳公积金，政