临清市义务教育均衡发展的现状、问题与对策-教育管理专业论文.docxVIP

山 山东师范大学硕士学位论文 山 山东师范大学硕士学位论文 一、转变教育思想，树立均衡发展理念．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21 二、加强制度创新，完善体制建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22 （一）完善临清市督导评估制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.. 22 （二）创新教师流动机制和校长轮换制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22 三、加强教师队伍建设，均衡配置全市教师资源．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23 （一）加强师德建设，提高教师公平意识．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23 （二）加强教师培训，提高教师素质．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24 （三）提高教师工资，保证教师福利待遇．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25 四、加大教育投入，完善保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25 （一）积极争取教育经费，提高使用效率．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25 （二）合理利用教育经费，适度倾斜农村学校．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26 五、改善办学条件，促进义务教育均衡发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27 六、提高全市教育教学质量．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28 注释．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30 参考文献．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32 攻读学位期间发表学术论著目录．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．..36 致谢．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37 中 文 摘 要 我国义务教育经过多年发展，实现了基本普及九年制义务教育，基本扫除青 壮年文盲的宏伟目标。但由于我国还处于社会主义初级阶段，受历史和现实的制 约，义务教育非均衡发展问题比较突出。随着人们不断增长的教育需求，义务教 育均衡问题受到前所未有的关注和重视。 在上世纪末临清市也实现了“两基”的宏伟目标，在此基础之上，临清积极 响应国家政策，做了大量卓有成效的工作。积极争取各项教育经费，落实“农村 中小学现代远程教育工程”，实行 “两免一补”政策等，加大师资建设，不断 提高教学水平等，有力地促进了临清义务教育趋向均衡发展。但是由于临清历史 和现实的原因，城乡二元结构的影响，城乡之间经济发展差距较大，义务教育的 发展很不均衡，在办学条件、资金投入、师资等方面城乡之间、学校之间差距明 显，且由于临清处于相对不发达的鲁西北地区，经济社会发展较慢，这在很大程 度上影响了义务教育质量水平的整体提高，不利于临清教育的健康发展。 笔者自参加学习以来，对教育理念和教育思想有了更深的理解，也对临清教 育公平和均衡发展有了新的思考，深感有必要对临清义务教育的均衡发展进行分 析梳理，全面考察临清市义务教育均衡发展的现状，查找问题，提出对策建议， 以进一步缩小城乡差距，校际差距，为解决临清当前教育均衡发展问题提供参考。 本论文主要采取了文献法进行研究。搜集了有关理论理念，了解课题研究的 现状，洞悉研究热点，空白点。进而从临清本地的实际情况出发，搜取了本世纪 以来临清市义务教育均衡发展的数据，分析临清义务教育不均衡的原因，对临清 解决义务教育发展失衡提出自己的见解。在论文写作过程中，笔者也对教师、家 长和教育管理人员关于临清市义务教育均衡发展的看法、期望等进行了解，以针 对性的解决问题。 义务教育的均衡发展涉及到教育资源的均衡配置问题，这些教育资源主要包 括经费的投入、学校办学条件、师资的配置等。均衡问题体现在入学机会均等， 教育过程中的平等对待中，当然，最终还是教育结果的均衡，也就是教育教学质 量的均衡发展，通过接受教育，使受教育者达到基本的素质要求，具有基本的技 能和能力要求，以为将来的发展提供基本的成功条件，这是均衡发展的最终目的。 临清市的义务教育均衡发展在办学条件、经费投入、师资配置、教育教学质 量等方面，城乡之间、校际之间存在着诸多不均衡的问题。原因是多方面的，既 有体制机制