乡村振兴,顺应亿万农民新期待(政策解读)——中农办主任韩俊解读中央农村工作会议精神.docxVIP

-- -- 乡村振兴，顺应亿万农民新期待（政策解读）——中农办主任韩俊解读中央农村工作会议精神 《 人民日报 》（ 2018 年 01 月 14 日 02 版） 农稳安天下。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。习近平总书记在党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略，顺应了新时代亿万农民的新期待，反映了新时代全面建成小康社会的新要求，体现了我们党以人民为中心的发展思想。乡村振兴战略被庄严写入党章，成为新时代全党共 同意志、共同行动。 2017 年底召开的中央农村工作会议，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落 实党的十九大精神，对实施乡村振兴战略作出全面部署。习近平总书记在中央农村工作会议上发表重要讲话，深刻阐述了实施乡村振兴战略的一系列重大理论问题和实践问题，提 出了明确的要求，向全党全国发出实施乡村振兴战略的总动员令。中央农村工作领导小组办公室主任韩俊在接受本报独家专访时表示： “这次会议，围绕实施乡村振兴战略定方向、定思路、定目标、定任务、定要求，形成了实施乡村振兴战 略的顶层设计，意义十分重大，影响十分深远。 ”实施 乡村振兴战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手、新旗 帜“三农”工作由实施乡村振兴战略来统领，推动农业 全面升级，促进农村全面进步，实现农民全面发展 中央 农村工作会议提出，实施乡村振兴战略，是中国特色社会主 义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。 “总抓手， 是指一切工作的总依托。 这个战略定位意味着， 今后‘三农’ 工作将由实施乡村振兴战略来统领。 ”韩俊说，“实施乡村振兴战略，不仅要提升农业发展质量，推动农业全面升级，而且要促进农村全面进步，实现农民全面发展，旨在从根本上 解决‘三农’问题。 ” 从内涵看，实施乡村振兴战略不 只着眼于农村经济建设， 也要促进农村政治建设、 文化建设、 社会建设、生态文明建设和党的建设。统筹做好“三农”工 作，统筹推进乡村振兴。 韩俊表示， 做好新时代 “三农” 工作，要高高举起实施乡村振兴战略这面新旗帜。他说，实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，既系统总结了农业现代化、社会主义新农村建 设、城乡发展一体化等党的 “三农” 工作的创新成果和经验， 又根据新时代“三农”发展新形势，对“三农”工作提出了 新要求。 党的十九大报告中提出，要按照产业兴旺、生 态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实现农 业农村现代化。韩俊指出： “这五句话、二十个字，与 2005 年十六届五中全会提出的社会主义新农村建设的二十个字 相比，内涵不同了，要求更高了，也更具备基础和条件了。 ” 产业兴旺，是乡村振兴的中心任务。韩俊说，振兴乡村，必 须让乡村有活力。活力来源于兴旺的产业，要让乡村呈现五 谷丰登、六畜兴旺、三产深度融合的新景象。要推动农业全 面升级，实现由增产导向向提质导向转变，促进农村新产业 新业态异军突起。 生态宜居，核心是绿色发展。韩俊表 示，美丽中国要靠美丽乡村打底色，恢复和提升农村生态， 让农村的生态优势变成农村发展的宝贵资本。要让老百姓种 下的常青树，能够变成摇钱树，让更多的老百姓吃上“生态 饭”“旅游饭”，让保护生态不吃亏。 乡风文明，既要传 承保护发展乡村优秀农耕文明，也要培育引导农民树立现代价值观念和法治意识，提升农民精神风貌，提高乡村社会文明程度。韩俊提出，乡风文明无法速成，要靠久久为功去养成，这就需要挖掘农村本土文化人才，鼓励引导各界人士投身乡村文化建设，形成一股新的农村文化建设的力量。 治理有效，实现自治、法治和德治有机结合，创新乡村治理机制。韩俊认为，乡村治理是国家治理的基石。要注重现代 治理理念、手段和传统治理资源相结合，以自治消化矛盾，以法治定分止争，以德治春风化雨，让农民安居乐业、农村 和谐稳定。 生活富裕，目标是显著缩小城乡生活水平和 基本公共服务水平的差距。韩俊说，要坚持富民为本，富民 为先，千方百计拓展农民增收渠道，提升农民生活水平，改 善农村公共服务。 实现乡村振兴，重新认识和发现乡村 价值 短板就是潜力，差距也是机遇。补短板、减差距的 过程，是挖掘“三农”潜力和后劲的过程 中国特色社会 主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增 长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 韩俊说：“发展不平衡不充分的问题在‘三农’领域表现尤 为突出。实现乡村振兴，需要重新认识和发现乡村的价值。 ” 党的十八大以来，农业农村发展取得了历史性成就、发生了 历史性变革，农业的基础地位进一步夯实，农业发展质量稳步提升；城乡一体化加快推进，农村面貌发生巨大变化；强 农惠农富农政策力度不断加大， 农民获得感显著提升， 是“三农”发展的黄金期。 “说