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寻租设租行为 【基础知识】 寻租理论：权钱交易的经济学分析。 1974年，克鲁格发表《寻租社会的政治经济学》一文，研究了由于政府对外贸的管制而产生对租金的争夺。 克鲁格—— 寻租理论的鼻祖 寻利和寻租的区别 1、“看不见的手”； “看得见的手”。 2、物化在生产过程中，利于自己也利于社会； 游离于生产过程中，有利于自己，有害于社会。 3、公平竞争，正的外部效应； 非公平竞争，负的外部效应。 布坎南解释寻租活动三个层次 第一层次 ——贿赂讨好官员 第二层次——争夺主管营业执照的官位 第三层次——利益集团为财政收入的分 配寻租。 2、寻租与DUP(巴格瓦蒂) 非生产性寻利活动DUP( Directly Unproduction Profit-seeking Activities) ：包括以直接的非生产性方式取得利润的所有活动，这些活动虽然产生货币收入，但不生产包含在正常效用函数中的产品与劳务，也不生产这些产品与劳务的投入品。 巴格瓦蒂把直接非生产性寻利活动分为以下几种： 第一，寻来关税好处的院外游说活动，这种活动的目的是通过改变关税以及要素收入来获得金钱收入； 第二，寻求收入好处的院外游说活动，这种活动要把政府收入引向用于自己，使自己成为政府支出的接受者； 第三，寻求垄断利益的院外游说活动，这种活动的目标是创立一种人为的能产生租金的垄断； 第四，逃避关税或者走私，这种活动实际上是减少或取消关税或限额，并通过利用缴纳关税的合法进口品与不缴纳关税的非法进口品之间的价格差异而获得利润。 不同的DUP活动在不同的情况下会产生不同的后果 第一，在DUP活动开始时市场条件扭曲最后仍然扭曲。 第二，在DUP活动开始时市场条件扭曲但最后不再扭曲。 第三，在DUP活动开始时市场条件不扭曲但最后发生扭曲。 第四，在DUP活动开始时市场条件不扭曲最后也不扭曲。 案例5-1 ——汽车制造商的行为是寻利还是寻租？ 2、公共选择理论 权利效用 ——利他效用(正和博弈) ——利己效用(负和博弈) 3、（麦克切斯内） 政治创租——是指政府官员利用行政干预手段来增加私人企业的利润，人为地创造租金，诱使私人企业向他们贿赂以得到这种租金； 抽租——是指政府官员故意提出某项会使私人企业利益受损的政策作为 设租成本 一、经济成本 需耗资源，阻碍实物资本形成，创新受挫 设租和税的区别 1、流向（国库 个体口袋） 2、税率——国家确定，总收益最大化 租金——个体确定，各自收益最大化 3、非法 合法 公共部门资源配置低效率 二、设租活动的行政成本 监督成本 危机政府的合法性 三、设租活动的道德成本 降低官员的公共责任心和道德水准，降低公众对官员的尊重度和信任感。 三、寻租设租关系 1、商品交易关系与寻租设租关系比较 商品交易关系 存在于经济市场, 公开的竞价交易, 合法的交易, 增进社会福利。 寻租-设租关系 存在于政治领域, 隐蔽的幕后交易, 非法的交易, 浪费社会资源。 寻租设租关系实质是一个既得利益的形成和分配的过程。 既得利益： 一是少数人所拥有的特定权利，而且这种利益的形成是牺牲多数人的利益为基础的。 二是这种利益不是公开公平的竞争形成的，而是通过非经济手段获得或维护的。 合作型博弈关系 如果寻租者不让渡一部分资金，那么政府官员可能采取竞争、改变政策等手段，使寻租者得不到任何租金。 寻租者也懂得，如果不给政府官员分享租金，自己也得不到任何好处。 3、为什么政府行为会导致寻租——设租关系的形成 1、与政府行为的范围有关 2、与政府行为的具体方式有关 3、与政府行为所受的约束程度有关 康格列顿模型 减少寻租所造成的资源浪费的公共管理体制 ——委员会表决的民主方式 一笔财富 两个团体 一、直接抗争决定 二、总管决定，取决于贿赂的多少，每个团体花费一定的代价掩人耳目。 三、三人委员会投票决定，每个委员投票取决于贿赂的多少，每个团体花费一定的代价掩人耳目。 3、寻租与设租、腐败 （1）寻租与设租的区别 在委托-代理关系中，如果第三方试图影响代理人以获取经济租，他就可能向代理人支付一笔钱。 设租的行为主体是接受第三方支付的代理人，而寻租的行为主体是委托人和代理人之外的第三方。 （2）设租与腐败的区别 罗斯—阿克曼 纳依 腐败：一种组织的机体出现了功能性病变。 表现为官僚主义、官官相护、地方保护、虚报浮夸、任人唯亲、循私枉法、挥霍