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慈济慈善事业基金会
雅安灾后重建汉碑慈济小学项目评估报告
四川大学-香港理工大学灾后重建与管理学院
顾林生
2017年3月5 日
1
慈济慈善事业基金会
雅安灾后重建汉碑慈济小学项目评估报告
一、 项目概况
1.1背景
2013年4月20 日8时2分,四川省芦山县发生了7.0级强烈地震,灾区人民群众生命财产遭
受严重损失。芦山强烈地震波及四川雅安、成都、乐山、眉山、甘孜、凉山、德阳等市州的32个县
(市、区),受灾人口约218.4万人。截至2013年5月23 日,遇难196人,失踪2人,受伤14785
人。大量老旧住房倒塌,未倒塌住房结构受损严重,学校、医院等公共服务设施和供水、排水、供
气等市政设施受到不同程度损坏,主要公路多处塌方、受损,山体滑坡、崩塌、泥石流等次生灾害
严重,生态环境受到严重威胁,余震多、震级高,持续影响大。
根据国务院制定的《芦山地震灾后恢复重建总体规划》,对学校等公共服务设施的灾后恢复重建,
必须 “按照抗震设防标准要求,抓紧开展受损学校和医疗卫生机构维修加固,力争于9月份前完成
学校的维修加固任务,尽快完成医疗卫生机构的维修加固任务。对于新建的学校和医疗卫生用房,
合理确定建设规模,完善功能,确保质量。加快推进市、县级医疗卫生和计划生育服务机构标准化
建设。加强学校应急避难和紧急救灾场所综合能力建设。”
慈济慈善事业基金会致力于社会服务、医疗卫生、学校教育、环境保护,以对灾难事件予以紧
急救助为己任。基金会在 “5.12”地震后,就开始对雅安灾区进行援建。 “4.20”芦山强烈地震发
生后,慈济慈善事业基金会志工在4月21 日第一时间抵达救灾一线,开展 “安心”工程,并取得了
很好的效果。设立芦山慈济服务站,对受灾民众进行灾后心理抚慰,也已成为稳定受灾民众情绪的
“温馨家园”。经过1年多的研究和设计,慈济慈善事业基金会于2014年8月得到国宗局核准同意
“雅安专项”,从 “安心、安身、安生”同步开展名山慈济中学、名山前进慈济幼儿园、芦山慈济
中学、芦山教师培训中心、雨城区汉碑路慈济小学的援建工作。
慈济慈善事业基金会认为芦山地震灾后重建援建的宗旨是:父母的希望在孩子,孩子的希望在
教育, 社会的希望在人才,人才的培育在教育,而教育更是全人类的希望。教育不能等待,慈济希
望透过希望工程的援助让孩子早日在新校园里安心就学。为了达此目标,对任何学校的建设均抱持
严谨与慎重的态度。既使是援建项目,亦秉持慈济自己经营的心态。不论从校园规划、设计与建设,
都同步兼顾,因为慈济坚信学校的教育不仅是言教、身教而已,无声的境教也是不可忽视的。除此
外,慈济在重建的过程中,也不断与教育有关部门沟通,同时引进具有重建经验的教育者,务求软
硬兼施,达到教育质量的同步提升。
雅安市雨城区汉碑慈济小学,位于雅安市新城市中心和平中路东段。前身为雨城区姚桥镇中心
小学。2013年芦山4.20强烈地震,校舍损毁严重,学生无处上学。综合考虑校舍的规模和受灾情
况以及当地教学资源的匮乏等情况,决定新建一所更大型、更现代化的新型学校。因此,在雅安市
党委和政府的关怀及慈济慈善事业基金会的援助下,姚桥镇中心小学在2014年10月异址重建,正
2
式更名 “汉碑慈济小学”。
1.2 目标
根据 《芦山地震灾后恢复重建总体规划》和慈济慈善事业基金会的灾区援建理念,为名山区建
设一所 “安心、安身、安生”的小学校,满足当地的灾后恢复重建和社会发展的需求。
1.3项目范围与概况
1.3.1 总体概况
工程总价为20,360,000元。其中,建筑部分为16,780,300元,由慈济慈善事业基金会负担。
其余的区域工程 (总平)3,578,700元由雨城区教育局负担。
1.3.2 硬件建设
总用地规模约2.4公顷,总建筑面积9054.99平方米。建设内容包括新建教学楼5432.76平米、
学生食堂1353.80平方米、综合楼2050.48平方米、音乐教室201.65平方米、值班室13.30平方米
和操场、绿化景观等配套设施及设备。
1.3.3 软件建设
无(只负责硬件设施建设)
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