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4月2日,记者走进永兴县“百亿投资计划”办公室,迎面看到的是钉在墙上的项目建设光荣榜,县城污水处理厂、国家循环经济示范园两个项目被评为3月份“最佳项目”,陈永红、阳国水、李善政三人因在项目建设中表现突出被评为“项目之星”。一些来“一办六组”办事的项目负责人一边看着公示栏,一边说:“这些都是扎实的事,都是些扎实的人,我们压力大啊”。
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这些人为什么有压力?记者在采访中得知,该县126个项目几乎涉及所有的乡镇和县直单位,县委一班人认识到,推进项目建设干部是关键,在当前金融危机的大背景下,把推进项目建设作为检验一个干部干事创业能力重要手段,有利于凝聚人气,提振精神,促进经济平稳较快发展。
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该县组织部负责的项目考核评优组出台的考评办法,对项目和干部实行量化评比。在坚守“四条底线”的前提下,该县设立了考核评优的月度奖项和年度奖项,每月评选“最佳项目”和“项目之星”,年终评选“优秀年度重点建设项目、“项目建设先进单位”、“服务项目建设先进单位”和“项目建设标兵”。在考核结果运用上,实行重奖重用。对每月评出的 “最佳项目”和“项目之星”给予重奖,当月兑现。“项目之星”在个人年度考核中定为“优秀”等次,不占单位年度优秀指标,被评为两次以上“项目之星”的给予记三等功,4次以上的推荐记二等功。对在项目建设中成绩突出的项目建设责任单位在年度考核时予以适当加分;对在项目建设中表现突出的干部予以优先提拔使用,力求把口头评价干部向注重实际工作能力转变,确保考出压力、评出动力、奖出积极性。考评办法吹皱一池春水,全县参与项目建设的干部在感受到巨大压力的同时,也激活了自身干事创业的动力,全县上下参与项目建设的热情空前高涨,营造出了你追我赶的良好氛围。
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永兴县委组织部部长周汶说,这次在项目建设中由组织部门直接对干部的每项工作进行统计、分析、考核,使我们更直观地掌握各个班子和每个干部在工作中的实际能力,较好地实现了干部考察从注重年度考核和任职考察向注重平时考察转变,增强了可操作性。同时,通过项目建设这个单项工作,可综合考察出班子和干部的工作态度、作风、能力、绩效、创新及处理突发事件和复杂矛盾的能力,对干部今后的使用具有积极的作用。
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在做活“人”的文章的同时,永兴县极力营造良好施工环境,环境整治组成立了由县纪委牵头的问责组,专门针对公职人员,行政不作为、慢作为和乱作为行为进行查处,并出台了县、乡、村、组四级责任制和重点项目民警驻勤制、纪检监察人员巡查制等制度,力保施工环境正常。3月29日,沙子江安置小区项目业主反映,工地经常停电影响施工进度,环境整治组立即将此事纳入问责范围,3个小时时间,迅速处理到位,确保了工地的正常用电。
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为确保每个项目建设成为群众放心和廉政工程,永兴县突出抓好项目管理和资金审计,加强对项目资金流向监督,严防项目资金被挤占挪用。为确保项目质量,该县对每个项目加强了质量监理,还专门成立了项目质量督察小组,特别是针对政府投资的工程,出台了工程质量监理再监督办法,定期召开质量通报会,不定期对工程质量进行抽查,确保不出“豆腐渣”工程。在资金投放上,该县坚持项目前期审计、集中拨付的方式,并成立项目资金督察小组,全程对项目资金的使用进行审核,增加透明度,确保项目资金规范运作、透明运作、高效运作,确保“百亿投资计划”成为人民群众的放心工程、廉政工程。
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