公共决策中网络民意影响力的生成与发展.docVIP

公共决策中网络民意影响力的生成与发展 当代社会，网络民意对公共决策的影响力越来越 大。这种影响力体现在决策运作的各个环节中。网络民意影 响力一方面来自于它自身的内在生成性，另一方面来自于它 所处环境的外部促进性。网络民意对公共决策影响力的进一 步扩大不仅需要它自生力的增强，还需要外力的扶持，由此 构成网络民意与公共决策的良性互动。 关键词：公共决策；网络民意；内在生成；外部促进; 自生力；良性互动 中图分类:D035； D63 A 1007 - 5194(2010)03 - 0071 - 04 网络是当今社会聚集民意的主要平台之一，网络民意 对公共决策的影响力经历了从无到有，从小到大的过程，至 今己成为影响公共决策制定和实施的重要力量。为此，探讨 网络民意影响力的生成与发展，实现网络民意与公共决策的 良性互动，有助于当代公共决策科学化与民主化的形成。 、网络民意影响力及其内在生成性 网络民意是网民在互联网中表达的趋向一致的意见或 愿望。网络民意影响力是网民通过意见表达对外界事物产生 的一种影响力。从网络民意的产生到网络民意影响力的形成 有一个积累、形成、发展的历史过程。 1.从历史的角度看网络民意影响力的产生与发展 1994年4月20日，我国第一次全功能接入国际互联 网，成为全球连接互联网的第77个国家，这一年成为我国 的互联网元年。当时，互联网的使用范围和功能还非常有限，