低碳城市与空间结构优化理念、实证和实践.docVIP

低碳城市与空间结构优化：理念、实证和实践 文章编号:1673—9493(2011)03—0072—06中图分类号.TU984115文献标识码.A 低碳城市与空间结构优化:理念,实证和实践 Low-carbonCityandSpatialStructureOptimization:Connotation,EvidencesandPractices 秦波邵然 摘要:构建低碳城市,实现低碳发展是遏制全球变 暖的战略举措.基于国内外文献,本文剖析了低碳 城市理念上的特点和实施路径,总结了城市空间结 构影响碳排放的途径以及相关实证研究中发现的定 量关系,同时介绍了国外城市实现低碳发展常用的 规划实践和措施手段.结论指出:空间结构优化对 于城市减少碳排放有长期,结构性的作用,是实现 低碳城市的重要途径;而为了科学地制定实现低碳 城市的空间规划,应加强我国城市的实证研究. Abstract:Astrategytocombatglobalwarmingis toconstructlow.carboncity.Onthebasisofexisting literature,thispaperanalyzestheuniqueconnotation oflow—carboncityandthepathwaystoachieveit, summarizestheimpactmechanismofurbanspatial structureoncarbonemissionandtheassociated quantitativerel~ionsinempiricalstudies,andintroduces thegoodplanningpracticestowardslow-carboncityin theWestCountries.Itiscontendedthatspatialstructure optimizationhaslong.termandstructuralinfluence oncarbonemissioninthecities,anditisnecessaryto strengthenempiricalstudiesonurbanChinaforamore scientificandsystematiclow—carbonspatialplanning. 关键词:低碳城市;空间结构;实证研究; 规划实践 Keywords:Low—carbonCity;SpatialStructure; EmpiricalResearch;PlanningPractice 国家自然科学基金资助项目;教育部 211工程三期子项目中国特色的公共管理与 公共政策学科平台建设;中国人民大学科学研究 基金(08XNB012) 1全球气候变化与低碳城市 温室气体排放所造成的全球气候变暖问题日趋严重,已经引起国际社会 的广泛关注(IPCC,2007);二氧化碳是温室气体的主要构成,低碳发展 逐渐成为各国政府制定政策的重要理念.2003年.英国在能源白皮书 正式提出低碳经济的概念,力图从根本上转变为低碳的经济体系(Stem, 2006);2007年,美国发布抓住能源机遇,创建低碳经济,大力推进新 能源发展,减少碳排放;2008年,日本提出建设低碳社会,通过改变消费 观念和生活方式来减少碳排放(刘志林等,2009);2009年,l92个国家的 领袖在哥本哈根共同努力,试图达成共识协力减少碳排放. 我国政府始终以负责任的态度,积极响应联合国减少碳排放的倡议.在 国家十一五规划中,明确提出2010年的单位GDP能耗要比2005年下 降20%,并将其作为约束性指标指导地方政府;2007年6月,制定了中 国应对气候变化国家方案,成为第一个制定国家方案的发展中国家.然而, 工业化的发展阶段75%以上依赖于煤炭的能源结构以及庞大的人口基数都 决定了中国的低碳之路任重而道远(庄贵阳,2007)间,中 国碳排放量增长8.23亿吨,占全世界增长总量的27%;2002--2007年,中 国碳排放量又翻一番.成为全球碳排放第一大国. 城市是人口,工业生产,交通物流,建筑开发的集中地,高能耗高碳 排的集中地.因此也是节能减排的主战场.世界范围内,城市消耗的能源占 全球能耗的75%,温室气体排放量占全球的80%;在中国,2004年城市消 耗的能源占全国的81%.2006年占84%(Dhakal,2009).随着经济的快速 发展和生活水平的提高,我国城市居民消费结构从衣,食逐步向住 行方向升级,对建筑面积室内环境舒适度以及私人汽车等居住和交通方 面的需求逐渐提高,势必导致城市碳排放持续上升(仇保兴,2009). 构建低碳城市,已经成为减少碳排放,遏制