利用外资方式——BOT分析-政治经济学专业论文.docxVIP

的渠道，促进经济特别是基础设施建设的发展。这种“建设——营运——移交”的方式。使130I具有如下的特点：第一， 的渠道，促进经济特别是基础设施建设的发展。 这种“建设——营运——移交”的方式。使130I具有如下的特点：第一， 减少项目发起人的项目资金的初始投入。在BOT方式中，项目所在国政府或 政府的下属机构根据其国内经济建设发展的需要j确立项目，创造条件，有 效利用外资，可以在国内资金不足的情况下，消除国民经济发展的瓶颈，兴 建或完善国民经济赖以顺利发展的基础设旋。第二，能为项目所在国的项目 建设勰决资金不足的困难，引进新的科学技术，带来先进的管理方法。由于 是在国际上通过招标、竞争确定项目的投资者、经营者，可以引进先进的技 术，改进项目建设经营中的管理水平，提高资金的利用效率。这种方式虽然 会使项目所在国政府在一定时间内不能直接得到项目经营所带来的利益，但 它却能通过间接的方式带来社会效益和经济效益，满足项目所在国广大人民 的需要，并使资源得到优化配置，有效促进国民经济的发展。总之，BOT的最 大特点是项露的发起人即项目所在国政府，通过剩用私人资本而建设营运项 目并最终拥有该项目。 B()r方式的上述特点，使这种投融资方式受到众多国家，特别是经济欠发 达、资金有限的国家的关注。由于130I方式针对的是基础设施建设，而这类 项目的特点一般是周期长、耗资多而且是收益率低的项目，对一般的私人资 本缺乏吸引力，而Ⅸ)r方式是通过政府的特许协议，能保证投资者的收益， 能够在很大程度上控制和减少投资者的投资风险，对投资者具有特别的吸引 力。 我国对BOr方式的应用，迄今为止已有十多年的历史，虽然仍处于探索 性的阶段，在实际操作中也存在着这样那样的问题．但实践表明，BCIr方式对 我国基础设施建设的作用是不可低估的，利用BOT方式有着现实的必要性和 可能性。通过采用POT方式积极利用外资，既可解决我国资金不足的问题， 又能引进先进的技术设备和管理方法。有力地促进我国基础设施建设和相关 产业的发展。 采用政府与国内民营企业相结合，运用BOr建设基础设施，这是发达国 家经常采用的方式，因为发达国家的私人资本聚集量大，私人企业发展成熟， ·2· 具有资金雄厚，生产经营技术、管理水平先进，有能力进行大规模的投资活 具有资金雄厚，生产经营技术、管理水平先进，有能力进行大规模的投资活 动。而在我国，虽然私人企业、集体企业及非国有企业正处于亟待发展壮大 的阶段，因远未达到发达国家的水平而没有能力承担大型项目重要环节的建 设、营运，但正确引导民蕾企业参与1301方式的项目建设可以不断拓宽企业 的经营领域，使企业在与外国资本的合作下。学习国外的先进生产经营管理 和先进的技术，在实践中提高自身的各方面的水平，增强企业的国际竞争力， 提高企业参与国内基础设施建设的意识，促进企业的进一步发展。过去。政 府直接干预企业的活动，使企业没有自主经营权，抑制了企业的发展，同时 基础设旋、基础产业、落后地区的建设都是靠政府直接财政拨款，导致政府 负担很重，直接管理投资范围过大，资金严重不足，重点建设不能突出，由 此阻碍了经济的发展。民营企业参与1301方式，有利于促进政府职能的转换。 使政府集中精力于大局，搞好对经济的宏观调控。 总而言之，通过制定相应的政策、法规、专门人才的培训。以及相关措 施的配套，积极利用1301方式。对于消除我国基础设施的“瓶颈”和改善我 国的投资环境，是十分必要的，也是完全可能的。而且根据我国的具体国情， 通过借鉴该方式的实际运作经验，积极鼓励我国有实力的国营和民营企业参 与砹玎项目，不仅可以培养出一批高层次的管理人才，高素质的工人队伍。 以及积累丰富的运作BOr方式的经验，而且还可以促进国内企业的快速发 展，尤其是能够使更多的民运企业承担起基础设施建设的重任，为国家经济 的发展和繁荣作出贡献。 ABSTR ABSTR ACT Foreign capital ulfilization is a CGIT咖n phenomenon in lnodelTl economic development of the w谢d．Foreign capital using is realistic,si‘nce the relationship bewceen countries is beccmi璃closer and the productive factors in．the world market is n‘敝even faster．Therefore，foreign capital ultilizafion is taken aS a iD[】l莉恻state policy in almost every country，eith