论风险预防原则在我国环境保护立法中的确立-法律专业论文.docxVIP

摘要摘 摘要 摘 要 风险预防原则作为一项重要的环境保护原则，它的国际地位已经得到迅速提 升，该原则试图在人类健康、经济发展、社会进步和环境保护之间达到一种合 理的平衡状态。人类的发展必须依靠环境的保护，人类与环境的相互作用定会给 环境带来相应的影响，而良好的环境是人类从事一切活动的基础。所以，为了 解决日益严重和复杂的环境问题，世界各国都在以各种方式积极应对这一全球 性问题，风险预防原则就是在这一特定的历史条件下产生并发展的。现今，国 际上多数国家和地区已经就环境风险从立法等多方面着手确立了“风险预防原 则”，多种国际公约均主张在处理与环境有关的问题时，应考虑以实现最大限 度的保护环境利益为首要因素。我国政府向来十分重视维护良好的环境，为实 现我国宪法第二十六条的规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污 染和其他公害’’，为保护公民的生存环境，在我国确立该原则是势在必行的。 笔者认为，世界各国普遍关注全球性的环境风险问题，而发达国家更是逐渐 扩大了风险预防原则的适用范围，给我国经济社会的发展带来了双重影响。目 前，我国尚未将风险预防原则作为基本的环境保护原则纳入环境保护立法体系， 特别是在全球化问题多样以及国际贸易迅猛发展的今天，面对新型的国际贸易 壁垒等问题我国总是因没有明确的法律规范而处于不利的地位，因此我国必须 从立法、执法与司法等方面确立该原则的重要地位。本文先以概述的形式介绍 风险预防原则的发展过程及其基本特点，进而对风险预防原则的概念和适用条 件进行阐述。然后，围绕风险预防原则在我国确立的必要性和可行性以及如何 确立进行重点论述。最后，指出该原则在我国环境保护立法中确立需注意的问 题。环境的恶化具有持续性，恶化的后果具有滞后性和不可逆转性，就此诸多 领域都对风险预防原则的重要性予以认可，并在积极地探索正确适用这一原则 的有效方法，因此，该原则在我国环境保护立法中的确立与适用同样意义重 大而深远。 关键词：风险预防原则；技术性贸易壁垒；环境风险 Ⅱ AbstractAs Abstract As one of妇portant env打0Ilme删p血ciples，the PrecautionaDr P血ciple haS ev01ved幽inte眦tio蹦co衄llni劬砌ch mal(es觚attempt to reach a rapidly balance bet、Ⅳeen humaIl healm、envh。onmen诅l protection and social progress·The buman’s iInprovemem depends on the prImction of env的砌e咄me缸erauction between h吼an and env衲nment m蜮 br岖眦lch a能ction t0 ollr enV的衄ent· HoweV瓯it is me basic for all也e people’s妣ities to live谢m a 900d enVⅡo衄em- Therefore．i11 order to resolve nle inCreasiIl舀y serious and compleX enVll．oIlmemaI problems，countries a11 ovcr nle、Ⅳodd are actiVely taking VariouS measures t0(1eal w曲this global issue．TMs面nciple w邪bom御1d deVelops in nlis spccific histo够 C啊．emly’many countries aIld dis仃iCts iIl曲world W11ich focus 0n enV的nme删 protection have es讪lished me‘‘Prec枷onary P血ciple”by promlllgatmg aIld 锄en血g sta：tIlteS or omer ways over env的姗ental risks．V撕olls conventioIls m也e i疵nlational comm岫埘advocate tl谢maxinlizing吐Ie benefit of enV的nmem should be reg棚as me prim舡y conside洲on when曲re arc env的衄e删problems t0 be resolVed．Our gove衄ent llas anached a莎eat attentiont0 keep pleaS觚t enV删ment all nle time，iIl order t0 meet nle article 26 of