发展型社会政策视角下农村残疾人扶贫问题探索-中国残疾人联合会.PDFVIP

发展型社会政策视角下农村残疾人扶贫问题探索 徐晓海 （吉林大学残疾人事业发展研究中心长春130012） 【摘 要】中国农村残疾人作为弱势群体中的弱势群体，数量庞大，贫困问题严重。虽 然在党和国家领导人的高度重视下，我国农村残疾人事业取得了较大的发展，但仍滞后于社 会经济发展整体水平。加大农村残疾人扶贫开发力度，缓解和消除农村残疾人贫困现象，缩 小农村残疾人生活水平与社会平均水平的差距，实现全体人民共同富裕，是促进社会公平、 实现社会和谐的重要内容。只有农村残疾人生活条件改善了，彻底摆脱了贫困，能够有尊严 的生活，才能说明我们的社会真正实现了文明和进步。因此，对于农村残疾人扶贫问题的探 索，不仅有助于解决农村残疾人的疾苦，而且更是对弱势群体的体恤、帮助和赋权，这也正 是当前“和谐社会”的题中之意。本文针对农村残疾人的贫困问题，立足于农村残疾人的基本 生存和发展需求，从保障农村残疾人的生存权与发展权入手，进行了深入的分析与探讨；并 从发展型社会政策的视角出发，探索农村残疾人的扶贫政策，提出了要建立关爱农村残疾人 的长效机制，以制度建设入手，通过合理的制度补偿方式解决农村残疾人的贫困问题，试图 为农村残疾人扶贫问题的解决提供一个崭新的思路和途径。 【关键词】农村残疾人，扶贫问题，发展型社会政策，制度建设，制度补偿 Research on Poverty Alleviation of Rural Disabled Persons from the angle of Developing Social Policy Xu-Xiaohai (The developing centre on handicapped person career of Jilin University, Changchun 130012, China) 【Abstract 】Chinese disabled who lived in countryside is the most disadvantaged members in disadvantaged groups, the number of these people is very huge and the poverty problem is very severe. Since leaders of our country attach great importance to the programs of disabled countrymen, it has developed a lot. However, it still lags behind the whole level of social economy development. Increasing Capital Input for disabled countrymen Poverty Reduction, relieving and eliminating poverty of disabled countrymen, decreasing the gap between the living standard of disabled countrymen and social average living standard, implementing common prosperity of the entire population is important contents to promote social justice and fulfill social harmony. Only when the living condition of disabled people lived in countryside been improved and they shake off poverty and can live decently, can we say our society truly achieve civilization and progression. Therefore, exploring the policy of he