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如何打造“中国经济升级版” 作者：江西九江 陈冬青 李克强总理在全国“两会”结束后的记者招待会上提出“打造中国经济升级版”，这是对中国经济未来发展方向、目标、途径提出的新要求，也意味着中国经济转型升级已进入一个全新的、更高的发展阶段。如何打造“中国经济升级版”，在认真学习领会党的十八大和习近平、李克强有关讲话精神的基础上，我认为主要应做到“四靠”。 　　一靠改革红利。改革是“中国经济升级版”的动力之源。中国经济近30多年的快速发展，不言而喻靠的是改革开放。中国经济未来发展仍然需要依靠改革来推动。事物不断发展变化，体制机制也要随之进行调整完善。可以说，中国经济没有改革不会有现在的辉煌成就。同时，我们也可以肯定，中国经济不继续深化改革，就不会有持续健康的发展。打造“中国经济升级版”，需要改革不合时宜的体制机制弊端，激发中国精神，迸发中国力量。第一，改革要有新思路。当初的改革是从农村开始，可以说牵一发而动全身。而现在的改革是全方位、多领域的改革，必须统筹规划，搞好顶层设计。对哪些方面必须改，哪些方面先改，哪些方面后改，哪些应当由中央来推动，哪些应当由地方和部门来推动，都要进行充分调查研究和论证，然后分步实施、有序推进。不能再只有“摸着石头过河”、边改边看的思想，否则由于改革所带来的损失将是难以弥补的。第二，改革要有新力度。现在改革已进入深水区，改革的难度会越来越大，但我们改革的决心和信心不能动摇。我们要从发展的需要、人民的愿望出发，不能因为既得利益者的阻挠而半途而废，不能因为害怕改革失败而裹足不前。对待改革要正如李克强总理所强调的，“要有壮士断腕的决心，言出必行，说到做到”。第三，改革要有新机制。要建立健全改革议事决策机制、执行落实机制、纠错纠偏机制和责任追究机制等，确保改革健康顺利推进。特别是要建立改革倒逼机制，提高地方和部门推动改革的积极性、主动性、创造性和时效性。 　　二靠科技创新。科技创新是“中国经济升级版”的核心。党的十八大报告指出，“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑”。毫无疑问，打造“中国经济升级版”必须以科技创新作为支撑，并以建设创新型国家为重要标志。当前，中国经济已经有一个较长时期快速发展的量变积累过程，即将也必须迈进质量和效益同步提高的质变过程。只有实现以科技创新为引领和支撑的中国经济质的变化，中国经济才能保持持续健康发展，真正打造“中国经济升级版”。党的十八大报告强调把科技创新摆上国家发展全局的战略位置，充分说明全党高度重视科技创新已形成共识。有共识关键要有共为。依靠科技创新打造“中国经济升级版”，需要我们思想上更加自觉，行动上更加主动，措施上更加有效；实现中国经济有更多科技创新元素的量变到质变需要我们顺势而为，有所作为。一要把各级地方政府的创新热情激发出来。从目前的情况看，在国家层面一直高度重视科技创新，把科技创新摆到了应有的位置。但是有些地方政府却存在重视不够、投入不足的现象。搞科技创新不仅要有国家层面在核心、前沿、基础技术的研究和创新，更需要各级地方政府抓好各项应用技术的研发、推广和运用。建立健全科技GDP考核机制，促使各级地方政府像抓招商引资、城市建设一样抓科技创新，以建设创新性政府、创新性社会成果，促进创新性国家的实现。二要把企业作为科技创新的主体作用充分发挥出来。实践出真知，科技创新归根结底要从实践中来。企业是科学技术运用最直接、需求最迫切的载体，科学技术在企业的运用实践中得到检验，也必将在企业的运用实践中得到创新，所以企业理应成为科技创新最活跃的地方。要努力营造企业能够公平引进科技人才、公平获取科技专利信息、公平得到科研经费支持的环境，使企业真正成为科技创新的主体，在中国孕育出像微软、苹果这样在全球具有核心竞争力的科技型企业，实现由中国制造向中国创造的转变。三要把更多的创新性人才培养出来。培养人才教育为本。首先，要改变以考试分数论英雄的单一教育模式，实行以分数和创新双轨运行的教育模式，在义务教育阶段建立创新兴趣班或小组，在非义务教育阶段建立创新学校或院（系）。对有志于科技创新的学生，采取艺术类考生录取的模式，以参加科技创新大赛和高考文化课的综合成绩，根据学生意愿择优录取到相应的创新专科大学学习，学生高考文化课成绩优异的也可根据学生意愿录取到其他专科学校，使学生的创新潜能得到延续和最大限度的挖掘。其次，要改进校企合作的模式，促进大专院校和企业在人才培养、技术研发、技术交流、技术转让等方面进行更紧密、更有效的合作，以企业的生产实践和技术需求牵引学校教学和科研，以学校的教学和科研成果助推企业技术创新。 　　三靠内需潜力。内需是“中国经济升级版”的主要引擎。改革开放以来，中国经济保持连续30多年的快速增长，主要是靠投资和出口拉动。如今，由于投资和出口已经达到相当的规模，投资和出口的增长空间相对