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- 2019-05-26 发布于上海
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中文摘要贪污罪是一种职务犯罪,主体具有特殊性。因此,对贪污罪的立法完善
中文摘要
贪污罪是一种职务犯罪,主体具有特殊性。因此,对贪污罪的立法完善 集中体现在如何准确理解和界定其主体上。我国对贪污罪主体一系列的立法 演变不仅反映理论上的认识矛盾,也给司法实践带来许多混乱。目前,理论 界关于贪污罪本质认识为从事公务。从事公务特征具有职能性和管理性,内 容包括对国家事务、社会公共事务的领导、组织、管理、监督等活动,形式 上表现纯粹的国家事务、国家参与管理社会事务和国有公司、单位对国有资 产的管理经营事务。
从准确把握贪污罪主体本质特征角度出发,分析构成贪污罪主体的三种 情况:
关于国家机关工作人员。国家机关工作人员要求具有国家工作人员的法 定身份,且必须依法从事公务。国家机关包括国家权力机关、党政机关、检 察机关、审判机关、军队机关以及中国政协的各级机关、民主党派的省级机 关、中央机关。国家机关是组成国家机构的子部分;国家机关工作人员的认 定应是从事国家机关的公务,国家工作人员包容了国家机关工作人员。
关于准国家工作人员。一是国有公司、企业、事业单位、人民团体中从 事公务的人员。国有公司、企业是国有独资企业,即资产完全由国家投入, 产权完全为国家所有,由国家委派代理人管理,经济目标受国家控制或影响 的企业。国有事业单位是指由国家兴办,经费由国库支出,从事科教文卫等 公益活动的非经营性组织
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