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第八章 货物检验检疫作业管理 第一节 出入境检验检疫概述 第二节 进出口商品检验检疫的模式与流 程 第一节 出入境检验检疫概述 (一)概述 1. 定义 出入境检验是指政府行政部门以保护国家整体利益和社会利益为衡量标准,以法律、行政法规、国际惯例或进口国法规要求为准则,对出入境货物、交通工具、人员及其他事项等进行检验管理及认证,并提供官方检验证明、民间检验公证和鉴定证明的全部活动。 2.作用 商品报关的凭证; 证明卖方履约的有效证件; 办理索赔、仲裁与诉讼的有效证件; 征税和退税的有效凭证; 计算运费的有效凭证; 明确责任的有效证件; 双方计价的依据。 第二节 进出口商品检验检疫的模式与流程 谢 谢! 5.入境货物报检应提供的单据 (二)出境货物检验检疫工作流程 先检验检疫,后放行通关 1.出境货物检验检疫工作程序 出境货物的检验检疫工作程序 2.出境货物报检的时限和地点 出境货物报检的时限和地点 3.报检时应提供的单据 1、报检单位备案登记 根据规定,企业首次办理报检手续前,应向所在地检验检疫机构申请办理备案登记,取得报检单位备案登记号。 登录中国电子检验检疫网()提出申请。打印申请表,并持相关资料到所在地检验检疫机构办理备案登记。 (三)进出口商品检验检疫的流程 * * LOGO 3、 出入境检验检疫法律依据 《中华人民共和国进出口商品检验法》(简称《商检法》)和《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(简称《商检法实施条例》); 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》(简称《动植物检疫法》)和《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》)(简称《动植物检疫法实施条例》) 《中华人民共和国国境卫生检疫法》(简称《国境卫生检疫法》)和经国务院批准发布的《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》(简称《国境卫生检疫法实施细则》)。 4.出入境检验检疫机构 我国的商品检验机构 (1)国家质量监督检验检疫总局:2001年4月由原国家质量技术监督局和国家出入境检验局合并。 其责任范围主要包括: 主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫和认证认可、标准化等工作。 (2)中国国家认证认可监督管理委员会 职责范围:接受国务院授权,统一管理、监督和综合协调全国认证、认可工作。 (3)中国国家标准化管理委员会 职责范围:接受国务院授权,统一管理、监督和综合协调全国标准化工作。 (4)专业部门负责的其他检验机构 各种物品的进出口检验须依法向各专职检验部门申请办理,取得合格检验鉴定文件后,才准予进口或出口。 (1)--(4)为我国政府出入境检验机构 (5)中国进出口商品检验总公司——CHINA NATIONAL IMPORT AND EXPORT COMMODITIES INSPECTION CORPORATION,缩写为CCIC。 非政府的综合性进出口商品检验机构CCIC 职责范围:办理商业性的委托检验为主,受委托进行进出口商品的检验、鉴定工作,出具检验报告或证书,并向委托人收取检验费。 (1)瑞士通用公证行 SGS 是目前世界上最大的专门从事国际商品检验、测试和认证的集团公司,是一 个在国际贸易中有影响的民间独立检验机构。SGS创建于1878年,其总部设在日内瓦, SGS是一个综合性的检验机构,业务范围:粮食、农、副产品、石油、化工产品、化肥、水泥、医药、矿产品、冶金制品、钢铁、各类工业制品、消费品进行检验、对有关运载工具的装运情况进行检验、监督、对成套工业工程的交易、二手设备交易提供系列服务等。 SGS在中国的业务由香港SGS中国事务部承担。SGS与我国国家技术监督局合资开办“通标检验公司”,取“通用公证行”和“标准计量局”首字之意,主要办理CISS业务。 重要的国外商品检验机构 (2)美国食品和药物管理局 FDA FDA是美国最重要的食品和药物管理官方机构,成立于1927年,隶属于卫生和人类服务部。 FDA的管理范围:食品安全和卫生;药物、生物制品和医疗器械的安全;放射性设备和产品的安全等。FDA对食品、药品、化妆品的生产、经销和进口均实行监督检验,以保证其使用安全。 (3)日本海事检定协会(NKKK) NKKK,创立于1913年, 总部设在东京,除在本国各主要港口设有检验所外,还在泰国、新加坡、马来西 亚、菲律宾和印度尼西亚等国设有海外事务所。 NKKK业务范围很广,主要检验项目有:舱口检视、积 载鉴定、状态检验、
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