论公路工程EPC（设计采购施工总承包）模式-交通运输规划与管理专业论文.docxVIP

提要我国社会主义市场经济的建立和发展，以及加入WTO，对我国公路建设和 提要 我国社会主义市场经济的建立和发展，以及加入WTO，对我国公路建设和 公路施工企业生存发展提出了新的课题。探索新形势下公路建设项目实施方式， 对我国公路建设乃至国民经济的发展具有重要的意义。 我国的公路建设依据《公路法》实行法人负责制度、招标投标制度、工程监 理制度，采用勘察、设计、施工、监理分别招标的方式，设计、施工单位分别具 有不同的资质证书，建设单位对设计和施工采用平行发包方式，造成了设计与施 工脱节，多年来，工程造价“三超”已成顽症，尤其“最大的超支在设计”始终 不得根治。施工企业为了取得市场准入资格，都在想方设法提高资质等级，造成 公路工程总承包、施工专业承包、分包(包括专业分包、劳务分包)三种企业数 量差不多，分布不合理，没有行成正三角形梯状结构。而施工企业取得资质后， 面对的是恶性竞争的市场，企业为了生存对业主提出的苛刻要求不得不接受，甚 至出现了违法违纪、暗箱操作等行为，扰乱了公路建设市场，而企业也得不到发 展，进入举步维艰的状况。为探索新形势下公路建设的模式和公路施工企业的发 展，笔者对此进行了研究。 笔者自1988年参加公路建设，经历了我国公路从计划经济转入市场经济的 过程，1988年在山西省公路局第三工程公司，该公司1999年取得建设部公路施 工一级总承包资质证书，2001年由事业单位