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- 2019-05-26 发布于上海
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论对审判权的监督[摘
论对审判权的监督
[摘 要]审判独立原则已经得到现代法治国家的普遍确立,它已成为 保护人权,制约权力,宣誓与捍卫司法公正,分配与实现社会正义的 有力武器。实现审判独立无疑是我国当前司法改革的关键所在,但审 判独立不是绝对的独立,司法公正理念的根本要求、审判权的权力本 性、审判权运行过程的主观性等三个方面决定了必须对审判权实施监 督;而我国目前法官队伍的素质不高、司法腐败现象普遍等也决定了 必须对审判权实施监督。根据我国的国情以及权力制约的理论模式, 对审判权的外部监督应以人大监督、检察监督、新闻媒体监督为主渠 道。在实践中,这三种监督也存在一系列需要完善之处。完善对审判 权的监督机制必须以正确认识监督与独立的辩证关系为基础,明确对 审判权实施监督的限度。我们认为,对审判权的监督与审判独立之间 既存在对立冲突关系,也存在和谐统一关系,对审判权的监督应以不 损害独立审判权为底线,而衡量这一底线的标准应是“不能影响法官 在认定案件事实和决定适用法律时的内心确信”。因此,人大的个案监 督、检察机关的抗诉监督和新闻媒体的监督都必须坚持这一限度,以 实现司法公正。
[关键词]审判权;监督;独立;司法公正;司法改革
On
On the Supervision to the Jurisdiction
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