收回国有土地使用权审核业务手册-师宗县.docVIP

PAGE 6 YWSC-1100178000云南省国土资源厅2018年12月4 YWSC-1100178000 云南省国土资源厅 2018年12月4日发布 收回国有土地使用权审核 业务手册 前言 II 一、受理范围 1 二、适用对象 1 三、办理依据及设定依据 1 四、实施机构 3 五、许可人员 3 六、许可条件 3 （一）予以许可的条件： 3 （二）不予许可的情形： 4 七、申请材料 4 八、办理时限 5 九、许可收费 5 十、办理流程 5 （一）申请。 5 5 （三）审查。 6 （四）许可决定及送达方式 6 十一、许可服务 6 （一）咨询方式 6 （二）咨询回复 6 （三）办理进程查询 6 十二、事中事后监管 6 十三、附件 7 前言 开展行政许可工作，应当遵循依法行政，公开透明，廉洁高效，便民服务的原则，严格按照本业务手册的相关要求进行。 本业务手册的归口管理部门：师宗县国土资源局。 本业务手册主要编写人：师宗县国土资源局 本业务手册为首次发布。 本业务手册的解释部门： 师宗县国土资源局。 收回国有土地使用权审核业务指南 一、受理范围 收回国有土地使用权审核。 二、适用对象 在中华人民共和国境内以划拨、出让国有土地使用权适用；以招标、拍卖或者挂牌方式租赁国有土地使用权、出让国有土地他项权利参照执行；以招标、拍卖或者挂牌方式转让国有土地使用权，以及依法以招标、拍卖或者挂牌方式流转农民集体建设用地使用权参照执行。 三、办理依据 （一）《中华人民共和国土地管理法》 第五十八条 有下列情形之一的，由有关人民政府土地主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权： （1）为公共利益需要使用土地的 （2）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的 （3）土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的 （4）因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的 （5）公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。 依照前款第（1）项、第（2）项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。 （二）《中华人民共和国城市房地产管理法》 第二十条　国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回;在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。 第二十二条　土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。经批准准予续期的，应当重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金。 土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。 第二十六条　以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费;满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权;但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。 （三）《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 第四十二条　国家对土地使用者依法取得的土地使用权不提前收回。在特殊情况下，根据社会公众利益的需要，国家依照法律程序提前收回，并根据土地使用者已使用的年限和开发、利用土地的实际情况给予相应的补偿。 第四十七条　无偿取得划拨土地使用权的土地使用者，因迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的，市、县人民政府应当无偿收回其划拨土地使用权，并可依照本条例的规定予以出让。 对划拨土地使用权，市、县人民政府根据城市建设发展需要和城市规划的要求，可以无偿收回，并可依照本条便的规定予以出让。 无偿收回划拨土地使用权时，对其地上建筑物、其他附着物，市、县人民政府应当根据实际情况给予适当补偿。 四、实施机构 师宗县国土资源局按属地管理原则受理办理。 五、许可条件 （一）予以批准的条件 有下列情形之一的，由有关人民政府土地主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权： 1.为公共利益需要使用土地的 2.为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的 3.土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的 4.因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的 5.公路、铁路