新两纲讲座之儿纲.pptVIP

1 （二）新儿纲的主要内容 5个领域，52项主要目标，67项策略措施 5大领域 儿童与健康 儿童与教育 儿童与福利 儿童与社会环境 儿童与法律保护 目标1之策略措施： 开展新生儿疾病筛查、诊断和治疗，先天性甲状腺功能减低症、新生儿苯丙酮尿症等遗传代谢性疾病筛查率达到80%以上，新生儿听力筛查率达到60%以上。 婴儿和5岁以下儿童死亡率是衡量国家经济社会发展的重要指标 千年发展目标之一 十年来取得了很大成就，但城乡差异大，流动人口中的死亡率问题凸显。2010年，农村地区的婴儿和5岁以下儿童死亡率分别是城市的近3倍。 目标7：低出生体重发病率控制在4%以下。目标8：0—6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上。目标9：5岁以下儿童贫血患病率控制在12%以下，中小学生贫血患病率以2010年为基数下降1/3。 目标10：5岁以下儿童生长迟缓率控制在7%以下，低体重率降低到5%以下  目标11：提高中小学生《国家学生体质健康标准》达标率。控制中小学生视力不良、龋齿、超重/肥胖、营养不良发生率 来自中国疾控中心的数据（2012年9月）显示，我国18岁以下的肥胖人群已达1.2亿，中国有12%的儿童超重，中国青少年患糖尿病的比例相当于美国同龄人的四倍． 2010年调查显示:我国中小学生睡眠时间低于国家规定时间(9小时)的比例达71.8%,比2005年增加了41.5%。中小学生近八成睡眠不足。 随着电视电脑的普及，中小学生近视发病率呈逐年上升趋势，至2010年，青少年视力不良比例接近60%，居世界第二位，人数居世界之首。 目标12：降低儿童心理行为问题发生率和儿童疾病患病率。 目标2：基本普及学前教育。学前三年毛入园率达到70%，学前一年毛入园率达到95%；  加快发展特殊教育，基本实现市（地）和30万人口以上、残疾儿童较多的县（市）建立1所特殊教育学校； 扩大残疾儿童随班就读、普通学校特教班和寄宿制残疾学生的规模，提高残疾儿童受教育水平； 为流浪儿童、有严重不良行为和违法犯罪行为的儿童平等接受义务教育创造条件。 目标7：学校标准化建设水平提高，薄弱学校数量减少。 2008年全国流动儿童和留守儿童的比例（%） 目标5之策略措施：建立0-6岁残疾儿童登记制度，对贫困家庭残疾儿童基本康复需求按规定给予补贴 目标1：营造尊重、爱护儿童的社会氛围，消除对儿童的歧视和伤害。 目标2-3：适应城乡发展的家庭教育指导服务体系基本建成。 家庭教育是现代国民教育与终身教育的重要基础，是学校教育、社会教育三位一体教育的重要组成部分 家庭教育指导服务与家长的需求差距较大，近30%的家长从未参加过学校和家教指导机构的活动，38.2%的家长迫切需要相关部门帮助提高家教能力 策略措施：普遍建立各级家庭教育指导机构，90%的城市社区和80%的行政村建立家长学校或家庭教育指导服务点。 目标5：保护儿童免受网络、手机、游戏、广告、图书和影视中不良信息的影响。 策略措施： 制定优惠政策，鼓励和支持优秀儿童文化产品的创作、生产和发行 严格控制不适合儿童观看的广播影视节目在大众传媒中播出 组织适合儿童的文化活动 加强文化市场的监管 规范与儿童相关的广告和商业性活动。 目标6：培养儿童阅读习惯，增加阅读时间 和阅读量。 目标7-8：增加儿童课外活动设施和场所，90%以上的城乡社区建设1所儿童之家。 根据儿童司法制度与体系的探索和实践提出具体措施：推动建立和完善适合未成年人的专门司法机构，完善涉嫌违法犯罪的儿童处理制度。儿童分案起诉制度和羁押、服刑的儿童独立监管制度。 （三） 新两纲的组织实施与监测评估 组织实施： 明确政府责任。由各级人民政府负责实施本纲要，政府各部门、相关机构和社会团体结合各自的职责，承担落实纲要中的目标任务。国务院和地方各级妇儿工委具体负责纲要实施的组织、协调和督促。 （三） 新两纲的组织实施与监测评估 监测评估 一是对县以上地方各级的监测评估工作同样做出明确规定； 二是分类表述、理清概念、明确要求，如分别界定监测和评估的概念、要求各级政府将监测评估工作经费纳入财政预算等； 三是明确了监测评估的工作步骤，为各级监测评估工作的开展提供指导和依据。 （一）省新两纲的编制背景 （二）省新两纲的创新亮点 编制背景 妇纲未达标指标：全社会妇女就业人员所占比重、城镇企业职工生育保险覆盖率、市.县级政府领导班子中女干部配备率、省.市.县政府工作部门领导班子中女干部配备率、节育手术并发症发生率 儿纲未达标指标：婚前医学检查率、城市7岁以下