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江苏省委书记梁保华:努力率先实现教育现代化
江苏省委书记梁保华在全省教育工作会议作重要讲话
钱诚/摄
胡锦涛总书记、温家宝总理在全国教育工作会议上的重要讲话,明确了今后一个时期教育改革发展的指导思想、工作方针和目标任务,为在新的起点上推动教育事业科学发展指明了方向。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》描绘了未来10年我国教育改革发展的蓝图,在我国教育发展史上具有里程碑的重大意义。我们一定要结合江苏实际,深入学习领会,认真贯彻落实。
率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化,是中央对江苏提出的殷切期望,是全省人民的共同追求。围绕“两个率先”,省委、省政府提出了建设经济强省、文化强省和创新型省份的战略任务。强省必先强教,实现“两个率先”首先必须实现教育现代化。省委、省政府根据国家教育规划纲要和江苏的实际,制定了《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,提出了率先实现教育现代化的战略目标。到2015年,全省教育发展规模、教育质量、教育投入、教育贡献度继续走在全国前列,率先建成教育强省。到2020年,高等教育毛入学率达到60%以上,新增劳动力人均受教育年限达到15年以上,主要劳动年龄人口平均受教育年限达到12.2年,全省教育发展主要指标达到国际先进水平,全面实现教育现代化,全面建成人力资源强省,基本形成学习型社会。
全面落实教育优先发展的战略地位
把优先发展教育作为强省之基,切实做到“三个优先”,就是经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要,以教育的优先发展推进经济社会又好又快发展,使教育优势成为江苏最突出的优势。在工作中,以“三个落实”保障“三个优先”:一是落实领导责任。把推动教育优先发展作为贯彻落实科学发展观的基本要求,作为党委、政府的重要责任,作为政绩考核的重要内容,健全和完善保证教育优先发展的领导体制、决策机制、考核机制和问责机制,确保教育优先发展的各项举措落到实处。二是落实发展规划。认真学习贯彻国家教育规划纲要,用中央精神统一全省上下的认识,准确把握教育改革发展的指导思想、总体部署和战略任务,全面实施省教育规划纲要,制定实施方案和配套政策措施,确保率先实现教育现代化的目标如期实现。三是落实教育优先投入机制。把大幅度增加教育投入作为落实教育优先发展战略地位的关键举措,以优先投入保障优先发展,确保“三个高于”:财政教育支出增长高于财政经常性收入增长,财政教育支出占一般预算支出比例高于中央核定的比例,全社会教育投入增长高于地区生产总值增长,形成以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的机制。大幅度增加教育投入,突出“两个重点”:以增加生均公用经费为重点,进一步改善办学条件;加大教师队伍建设投入,为大规模培训培养教师、大力引进高层次教育人才提供有力保障。
大幅度提高教育质量
牢固树立科学的教育观和质量观,坚持“三个面向”,把育人为本作为教育工作的根本要求,把促进学生全面发展作为教育工作的出发点和落脚点,大力提高各级各类教育的质量和水平。
全面推进素质教育,坚持德育为先、能力为重、全面发展,把德育放在素质教育的首位,着力提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力。大力提高高等教育质量,推动高校创新办学理念,创新办学思路,创新人才培养模式,坚持科学发展、内涵发展、特色发展,全面提高人才培养、科学研究和社会服务的整体水平,提高学生的就业能力、创业能力和创新能力;加强优势学科建设,促进一流大学建设,争取到2020年进入“985工程”的高校接近或达到世界一流大学水平,进入“211工程”的高校建成国际知名、有特色、高水平的大学,鼓励和支持各类学校办出水平、办出特色、争创一流。深入实施学前教育普及提高工程,力争到2015年全省基本普及学前三年教育。促进义务教育均衡发展,进一步加大对农村地区、经济欠发达地区、薄弱学校的支持力度。积极提高高中教育普及水平,推动普通高中多样化发展。
推进职业教育优化发展,统筹规划职业教育与普通教育,统筹发展中等职业教育与高等职业教育,加强实训基地建设和“双师型”教师队伍建设,形成协调发展的现代职业教育体系,提高职业教育办学水平。
坚持人才强教,把加强教师队伍建设作为教育发展最重要的基础工作来抓,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍,造就一批教育家、教学名师和学科领军人才。加强教师队伍师德和能力建设,加大教师培养培训力度,实行每5年一周期的中小学教师和校长全员培训制度,未来10年组织3万名骨干教师和校长赴国外进修。积极引进高层次教育人才,实施“江苏特聘教授计划”。采取有力措施,提高教师地位,维护教师权益,改善教师待遇,落实教师绩效工资,完善教师社会保障政策
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