外交与国家实力.PPT

第七讲：外交与国家实力 内容 界定国家实力 衡量国家实力 国家实力与外交的关系 如何通过外交增强国家实力？ 弱国无外交，强国不需要外交，外交是虚的，到时候真正起作用的是实力，尤其是军事实力。 同意吗？ 界定国家实力 领土大小？ 人口多少？ GDP规模？ 科技水平？ 装备数量、质量？ 一个国家实力的强弱，不仅决定于领土大小、人口数量、经济规模、科技水平、武器装备水平或其他某一单方面的力量，还取决于它的综合国力。 综合国力 综合国力(Comprehensive National Power)是指一个主权国家赖以生存与发展所拥有的全部实力及国际影响力的合力。综合国力的内涵非常丰富，它的构成要素中既包含自然的，也包含社会的；既包含物质的，也包含精神的；既包含实力，也包含潜力以及由潜力转化为实力的机制，是一个国家的政治、经济、科技、文化、教育、国防、外交、资源、民族意志、凝聚力等要素有机关联、相互作用的综合体 国外学者关于国家实力构成的看法 德国人文地理学家拉采尔（F·Ratzel）1897年在《政治地理学》专著中首创国力分类的理论，他根据面积大小和人口多少将国家分为大、中、小三种类型。 法国历史学家阿隆（Raymond Aoan）把国力归结为三大基本要素：某一政治单位所占据的空间；资源（包括物力和人力）；集体行动能力，涉及军事组织、社会结构和质量等。 美国著名国际关系理论家汉斯·摩根索认为构成国力的要素有地理、自然资源、工业能力、军事准备、人口、民族性格、国民士气、外交质量和政府质量等九项。 美国中央情报局前副局长、乔治城大学教授克莱因（Ray S. Cline）则主张一个国家的国力由基本实体、经济能力、军事能力、战略目标和国家战略等五个主要要素构成。 美国哈佛大学小约瑟夫·S·奈教授则认为综合国力由硬实力和软实力两种形态构成，硬实力是指支配性实力，包括基本资源、军事力量、经济力量和科技力量；软实力分为国家凝聚力、文化被普遍接受的程度和参与国家机构的程度等。 日本综合研究所的综合国力测算中包括的因素有：经济实力、科学技术实力、金融实力、财政实力、对外活动的积极性，在国际社会中的活动能力、地理、人口、资源、防卫实力、国民意志、友好同盟关系、军事实力、战略物资和技术、外交能力等，主要强调经济实力和对外关系两因素。 中国学者对综合国力构成要素的看法 军事科学院研究员吴春秋认为综合国力的构成要素有：自然力、人力、经济力、教育力、国防力、政治力等。”。(吴春秋“现代国防战略与综合国力论”，《国防大学学报》，1986 年第1期。) 军事科学院研究员陈崇北等认为国家实力包括国家的基本面积、人口、经济力量、科学技术、国防能力、政治、精神力量、对外关系力量等。（陈崇北等著:《威慑战略》军事科学出版社1989 年版 ） 军事科学院战略部研究员黄硕风认为综合国力的构成要素主要指地理环境，包括领土、领海、领空、人口数量和质量、资源、经济力量、科技力量、国民凝聚力、社会发展能力、经济发展能力、科技发展能力、文化发展能力、国防发展能力、外交活动能力等。 （黄硕风:《综合国力新论:兼论新中国综合国力》中国社会科学出版社1999年版 ） 综合国力的构成 资源：版图、人口、其他自然资源 政治：稳定性、政府效率、制度的合理性、领导能力 军事：人员数量、装备数量、两者的质量、士气、指挥能力、军事战略等 经济：规模、竞争能力 科技：范围、能力 文化：价值观念影响和号召力 外交：运作能力 美国中央情报局前副局长、乔治城大学教授克莱因（R·S·Cline）的“现代综合国力方程” “现代综合国力方程” ：PN = (C + E + M)×(S + W) 其中PN为综合国力指数；C为基本实体，由人口和领土面积构成；E为经济实力，由GNP和其他经济指标（能源、关键性非燃料矿物、工业生产能力、食品生产能力、对外贸易总额）组成；M为军事实力，包括战略核力量和常规力量；S为战略目的； W国家战略意志，是指一个国家动员其国民支持政府的国防和外交政策的能力。国力方程等式右边的各项指标取值均按评分法来确定。 1987年，日本经济企划厅计划局委托日本综合研究所进行综合国力的基础调查。日本提出的由国际贡献能力、国际生存能力和国际强制能力构筑的综合国力概念，使用了15个构成要素，拟定了评价指标108个，实际选入的指标近70个。日本综合研究所对不同职业的800名人士进行了调查，并在此基础上形成《日本的综合国力》一书。 中国学者的计算 张文奎教授认为综合国力的划分在传统的基础国力以外还应划分人均国力和地均国力以减弱单靠人口众多和土地广大而增加国力得分。所以综合国力是基础国力、人均国力和地均国力三者相加的国力，这样就可以从总量和人均量两个方面进一步比较全面和深刻地认清世界各国的真正实