附件2检查中发现的主要问题2016.12-19.docVIP

PAGE 3 附件2： 检查中发现的主要问题 勘察设计企业普遍存在重经济效益，轻法律、法规、规章学习意识，特别是与从事勘察设计活动有关的《城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《注册建筑师管理条例》、《注册勘察设计工程师管理规定》、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》（建市〔2014〕118号）、《关于加强工程勘察质量管理工作的若干意见》（建质【2008】231号）、《建筑工程勘察单位项目负责人质量安全责任七项规定（试行）》、《勘察项目负责人质量安全违法违规行为行政处罚规定》、《建筑工程设计单位项目负责人质量安全责任七项规定（试行）》、《设计项目负责人质量安全违法违规行为行政处罚（处理）规定》、《自治区实施〈城乡规划法〉办法》、《自治区建设工程勘察设计监管管理办法》（政府令第183号）、《自治区建设工程勘察设计承包活动管理规定》（新建设【2010】11号）、《自治区建设工程勘察设计企业和执法人员监督检查办法》（新建设【2008】19号）等法律、法规、规章不认真学习和熟练掌握。 1）进疆登记企业从业行为不实的问题。上海林同炎李国豪土建工程咨询有限公司等22家企业进疆登记的从业人员与在疆实际从业的人员不符（企业名单见附表3）； 2）企业不配合检查的问题。四川兴阳电力设计咨询有限公司等30家勘察设计企业提供虚假的联系方式和工作地址等信息，使建设行政主管部门无法联系到企业； 还有一些企业在检查组多次电话通知下，以各种理由不接受、不配合执法检查，使检查工作无法进行。（企业名单见附表4）； 3）从业人员在勘察设计成果文件上签名不具有合法性的问题。中国美术学院风景建筑设计研究院等87家企业在出具的工程勘察报告、施工图设计文件中的从业人员签名均为代签、扫描复制粘贴等方式签名（企业名单见附表5）； 4）勘察设计企业与主要工程技术人员签订不合规聘用合同的问题。北京万合创景国际规划设计研究院有限公司等21家企业存在与自行聘用的主要工程技术人员签订不合规的聘用合同（企业名单见附表6）； 5）质量管理体系文件运行不到位的问题。山西华晋岩土工程勘察有限公司等48家勘察设计企业质量管理体系行同虚设，或者根本未按规定制定质量管理文件（企业名单见附表7）； 6）从业人员超执业范围执业的问题。二级注册建筑师张太清，注册单位为乌鲁木齐铁建工程咨询有限公司，超出执业范围在“乌铁局职工集资建房二宫黄土山住宅小区3#住宅楼（项目规模：层数：18层、高度：54.1米）”项目中以项目负责人的名义在施工图纸加盖执业印章;谢爱芹为建筑设计工程师，不具有注册建筑师资格，在该项目中担承项目总负责人。 7）从业人员重复在多家企业从业的问题。乌鲁木齐铁建工程咨询有限公司的从业人员赵戈生等14人重复在两家以上企业从业的行为（名单见附表8）。 二、建学建筑与工程设计所有限公司等42家企业仍未按自治区住建厅《关于开展自治区建设工程企业及从业人员信息和信息登记入库工作的通知》（新建建函〔2015〕13号）要求，完成企业信息和从业人员实名制登记入库工作。（企业名单见附表9）。 三、其他方面的问题 检查中，检查组全体人员能认真严格遵守组织纪律，廉洁自律，一切从简，得到了各地、州、市住房城乡建设局和被检企业的认可。 附表： 1、下发整改通知书的企业名单 2、下发执法建议书的企业名单 3、进疆登记企业从业行为不实的企业名单 4、不配合检查的企业名单 5、勘察设计成果文件签名不具有合法性的企业名单 6、签订不合规的聘用合同的企业名单 7、质量管理体系运行不到位的企业名单 8、从业人员重复在多家企业从业的企业名单 9、未完成企业信息和从业人员实名制入库的企业名单