行政执法证据.ppt

行政证据;行政诉讼证据种类 ;行政诉讼证据必须符合以下三性： （1）真实性：证据必须是客观存在的事实材料，而非猜测虚构之物。 （2）关联性：证据必须与案件事实有一定的联系。 （3）合法性：第一、证据的主体必须符合有关法律、法规和规章的规定。第二、证据的形式必须符合有关法律、法规和规章的规定。第三、证据的收集程序和提取方法必须符合法律、法规和规章的规定。 ;案例：李某诉某公安局治安管理行政处罚案 [基本案情]自2012年9月起，李某在其个人博客 中发表多篇日志，表达了其欲以“杀人、放火、 砸车”等行为来实现其个人利益诉求的意向。某 公安局依据《治安管理处罚法》第二十五条第（ 三）项之规定，于2013年3月9日作出行政处罚决 定，对李某处以行政拘留十日。李某不服，提起 行政复议，复议机关维持了某公安局的处罚决定 。李某仍不服，提起行政诉讼。 问题：1、对李某的行为能否作出行政处罚？ 2、对行政诉讼中的电子子证据如何审查？;对物证的要求;对书证的要求;对书证的要求;案例：居民身份证与档案记载的出生时间不一致时，应 按何种时间来办理退休手续？ [基本案情]刘某居民身份证的出生时间为1952年3月20日。2012年3月 12日，刘某书面向某市社保局申请办理退休手续，并提交了其职工 档案。市社保局经审查发现，刘某的职工档案中记载刘某的出生时 间均为1952年3月20日。但最先记载刘某出生时间的《应征公民体格 检查表》、《应征青年入伍登记表》等5份档案资料中，刘某的出 生时间均有明显改动。为此，市社保局在市档案局调取了1966年《*县*大队成分表》，在市民政局调取了《回乡复员军人登记表存根》。在这两份档案材料中，刘某的出生时间记载为1954年3月。市社保局根据上述档案材料，认定上述改动的刘某的档案材料中原填写的出生时间为1954年3月。因刘某的身份证记载的出生时间与职工个人档案最先记载的出生时间不符，根据劳社部发（1999）08号《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》的相关规定，即“对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。 ;当本人身份证与档案中记载的出生时间不一致时，以本人档案中最 先记载的出生时间为准”之规定，认定刘某的出生时间为1954年3月。市社保局认为刘某尚未达到退休年龄，暂不能为刘某办理正常退休手续，于2012年4月27日给刘某作出了书面答复。刘某认为，居民身份证是证明居民个人身份信息最权威、法律效力最高的证明文件，档案的证据效力远低于身份证。市社保局依据的规范性文件与《居民身份证法》第13条“居民从事有关活动，有权使用居民身份证证明身份，有关单位及其工作人员不得拒绝”之规定相抵触，应不予采信。刘某认为市社保局认定其出生时间的行为明显超越职权。请求法院判令市社保局依法履行法定职责，为其办理退休手续。诉讼中，某市法院查阅了刘某的职工档案，其档案中最先记载其出生时间是《应征公民体格检查表》等5份材料，这5份材料中原告的出生时间均有明显改动，且尚能看出原填写的出生时间为1954年3月。 问题：1、刘某的身份证是否属于证据？2、刘某的出生时间，是 按其居民身份证上记载的出生时间认定还是按其职工档案中最先 记载的出生时间认定？为什么？3、不按其居民身份证上记载的出 生时间认定是否违反了《居民身份证法》第十三条之规定？ ;对当事人陈述的要求;对鉴定结论的要求;对证人证言的要求;对勘验笔录和现场笔录的要求;（三）勘验笔录应由主持勘验人、实施勘验人、当事人、见证人签字或盖章，勘验笔录应当场制作。 （四）现场笔录应当载明时间、地点、事件等，并由两名以上执法人员签名。 （五）现场做笔录时，要求当事人在笔录上签字。当事人拒绝签名的，应当注明原因，有其他人在现场的，可由其他人签名。对修改部分内容，也要求当事人签字确认。; （六）被检查人、被调查人为非单位法定代 人或负责人时，应标注签名人身份、职务、与 负责人的关系，并应有法定代表人的委托书。 （七）现场检查笔录、调查笔录应由当事人 注明“情况属实”，执法人员应在笔录的末尾注明“以下空白”。 （八）现场检查笔录制作时应坚持客观描述 为主，勿进行主观评价。 （九）在现场检查中，重视音像证据的使 用。 ;对视听资料的要求;对视听资料的要求;哪些证据的证明力大？;哪些证据的证明力大？;哪些证据的证明力大？; 根据行政诉讼法第三十二条和第四十三条的规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起十日内，提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据。 ;举证责任分配及期限;行政诉讼的证据来源;行政诉讼的证据来源;行政诉讼的证据来源