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ECONOMY AND SYSTEM RESEARCH 经济与制度研究 REFORMATION STRATEGY 2009.5 2009 年第5 期改革与战略NO.5,2009 第25 卷（总第189 期） REFORMATION STRATEGY （Cumulatively,NO.189） 所谓归责，是指行为人因行为和物 件致使他人损害的事实发生以后，应依 何根据使其负责。此种根据体现了法律 的价值判断，即法律应以行为人的过错 还是应以已发生的损害结果，抑或以公 平考虑等作为价值判断标准而使行为人 承担侵权责任。①归责原则是确定行为 人赔偿责任的根据和标准，它决定着当 事人义务的承担、举证责任的负担、赔偿 的原则、责任的免除或减轻等。归责原 则大体上有两类：一是主观归责原则，即 以行为人的主观意志作为责任归属的根 据，有过错即有责任，无过错即无责任， 过错原则即属于主观归责原则；二是客 观归责原则，即以人的意志以外的某种 客观事实作为确定责任归属的根据，只 要特定损害结果或致害原因存在，不论 其主观上是否有故意或过失，都要承担 责任，无过错责任即属于客观归责原则。 无过错责任是大陆法系的概念，英 美法系称为严格责任。有学者认为，过 错推定责任与严格责任相当；②也有学者 认为，严格责任是过错推定和无过错责 任的结合；③但大多数学者认为，严格责 任更接近无过错责任，将两者混用。④笔 者认为，无过错责任与严格责任同义。 一、环境损害赔偿归责原则客观化 倾向 19 世纪开始，工业现代化带来的环 境损害问题日益严重，而造成环境损害 企业的生产行为都是合法的，受害人不 具备专业知识很难证明其有过错，如果 仍然坚持过错原则，显然不利于对受害 人的保护。因此，环境损害赔偿责任与 加害人的主观因素分离，不强调加害人 的主观过错。“归责客观化”这一概念总 结了这一发展趋势，即强调责任的主观 性过错原则所固有的标准被逐渐弱化， 论国际环境损害赔偿归责原则的 客观化及体系构建 刘恩媛1，2 （1．上海政法学院，上海201701 ；2．复旦大学，上海200433） [摘要] 归责原则决定着当事人义务的承担、举证责任的负担、赔偿的原则、责任的免除或减轻等。随着责任保险制度的发展， 在国际环境损害赔偿法领域出现了“归责原则客观化”的趋势，各国成文法和国际条约大都采用了“无过错/严格责任”归责原则。 但从维护公正的角度来看，国际环境损害赔偿归责体系不应只包括无过错原则，应该是多元化的。因此，我国也应该建立包括过错 责任和无过错责任的多元化环境损害赔偿归责体系。 [关键词] 归责原则客观化；责任保险；多元归责体系 [中图分类号] DF969 [文献标识码] A [文章编号] 1002-736X(2009)05-0023-03 Objectification and System Construction of Imputation of International Environment Damages Liu Enyuan 1, 2 (1. Shanghai University of Political Science and Law, Shanghai 201701; 2. Fudan University, Abstract: Principle of imputation decides the obligation assumption, burden of proof, principle of compensation for damage and exemption or alleviation from liability of parties. With the development of liability insurance, objectification of imputation becomes the trend of international environmental damages. National laws and international treaties usually adopt liability without fault/strict liability. From the viewpoint of justice, the principle of imputation of international environmental damages should not only mean liability without fault, but also cover liability with fault as well, i.e. it is a pluralism system.