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阿尔山市人民医院建设工程 可行性研究报告 兴安盟时代基本建设咨询有限公司 二○○八年五月 阿尔山市人民医院建设工程 可行性研究报告 建设单位：阿尔山市卫生局 项目负责人：阿日木扎（局长） 编制单位：兴安盟时代基本建设咨询有限公司 编制人员： 范玉林 高级工程师 叶普鑫 工程师 吴树德 工程师 吴树才 经济师 总 审 核 范玉林 高级工程师 目 录 第一章 总 论 1 第二章 市场预测 12 第三章 建设规模与项目组成 15 第四章 场址选择 16 第五章 建设方案 22 第六章 环境保护、安全消防与节能 29 第七章 项目组织管理与人力资源配置 33 第八章 项目实施进度 38 第九章 投资估算与资金筹措 39 第十章 财务评价 45 第十一章 社会影响评价 61 第十二章 研究结论 63 第一章 总 论 第一节 项目背景 项目名称：阿尔山市人民医院建设工程 建设性质：新建 承办单位：阿尔山市卫生局 项目负责人：阿日木扎（局长） 一、阿尔山市概况 阿尔山全称“哈伦·阿尔山”，系蒙古语，汉语译为“热 的圣水”。阿尔山市位于内蒙古自治区兴安盟西北部，横跨 兴安岭西南山麓，前身是兴安盟科右前旗的一个建制镇， 1992 年 12 月经自治区人民政府批准成立阿尔山经济开发区， 实行计划单列，1996 年 6 月经国务院批准设立县级市。全市 总面积 7408.7 平方公里，辖伊尔施、白狼、五岔沟、明水河、 天池五个镇和温泉、新城、林海三个街道。辖区内还有 66056 部队、阿尔山林业局、五岔沟林业局、白狼林业局等县团级 单位。全市人口 5.6 万人，是由蒙古、汉、回、满、朝鲜、 达斡尔等 13 个民族组成的多民族聚居地区。 二、城市规划 1、城市性质 阿尔山市位于呼伦贝尔、锡林郭勒、科尔沁、蒙古国四 大草原交汇处的大兴安岭中段，是内蒙古大旅游格局的重要 1 支撑点，是内蒙古发展生态旅游、度假旅游的重点区域，是 以旅游业为主导产业的边境口岸城市。 2 、城市功能 阿尔山市城市功能是国际会议论坛、冰雪运动、温泉疗 养中心和国家休闲度假、火山科教、生态旅游中心；是中国 东北经济区向蒙古国开放市场的门户和东北亚的交通枢纽； 是地区性政治、经济、文化、教育和科技信息服务中心。 3、城市发展战略 实施“旅游立市、旅游兴市、旅游富市、旅游强市”的 发展战略，把旅游业作为支柱产业加以培养育，形成以旅游 业为龙头，拉动口岸贸易和绿色特色工业快速健康发展的产 业化体系，早日把阿尔山打造成“国际知名、国内一流”的 旅游城市。 4 、城市发展规划 按照阿尔市－－柴河旅游区总体规划，阿尔山市呈环型 的“两带、三区、六个组团”空间结构。两带：沿哈拉哈河 的滨水带状公园与沿阿尔善湿地公园构成的两条生态景观 带。三区：伊尔施旧城区、阿尔山市新城区、高档住宅区。 六大组团：伊尔施旧城区－－行政商务组团、工人新村居住 组团；阿尔山市新城区－－新城区行政商务组团、新城区居 住组团；高档住宅区－－高档居住组团；湿地保护区－－湿 地保护区组团。