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- 2019-05-26 发布于山东
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监利县卫生计生综合监督执法局
李志刚
“两非”案件的行政处罚程序及案卷制作
构成“两非”的三个要素
1、首先是14W孕龄以上的妊娠妇女;
2、利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定的医疗机构和人员;
3、非医学需要选择性别的人工终止妊娠的医疗机构及医务人员。
“两非”案件查处的重点环节
1、持《第二个子女生育证》两年以上未生育的孕情不明原因消失的;
2、第一胎为女孩符合政策生育二胎是男孩的;
3、已生育两个女孩又政策外生育男孩的;
4、曾有过人流引产的、活产死亡或死产的;
5、B超使用管理、终止妊娠药品购销和使用管理;
6、14周以上终止妊娠手术管理等。
六个方面作重点环节,追根溯源,加大对涉及“两非”行为机构和人员的排查力度。
“两非”案件查处的注意点
1、严格执行行政处罚听证程序。
“ 两非”案件查处行政处罚案件听证范围包括:吊销《计划生育技术服务许可证》、《医疗机构执业许可证》、《生育证》、《执业医师证书》、《护士执业证书》及较大数额的计划生育罚款。
2、不要违反法律规定获取证据。
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的决定》第58条规定:已违反法律禁止性规定或者侵犯他人合法权益的方法取得的证据,不能作为认定案件事实的依据。
查处“两非”案件的法律法规
中华人民共和国人口与计划生育法
中华人民共和国母婴保健法
中华人民共和国母婴保健法实施
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