新社会组织党建工作调研报告.pdfVIP

信丰县新社会组织党建工作调研报告 “新社会组织”这一概念出现于我国改革开放之后，指 的是相对于政党、政府等传统组织形态之外的诸如行业协 会、商会等各类民间性的社会组织，主要包括社会团体、基 金会、 民办非企业单位、 部分中介组织以及社区活动团队等。 改革开放三十年余来，随着社会主义市场经济的建立及进一 步完善， 新社会组织迅猛发展， 已逐渐成长为我国经济建设、 政治文化建设、社会建设的重要力量。新社会组织作为党的 基层组织新的依托，已成为党的基层组织建设的新的重要领 域。 加强新社会组织的党建工作是巩固党的执政基础，提高 党的执政能力的客观需要；是完善社会主义市场经济体制， 更好地推动经济社会健康发展的客观需要；是建立健全新型 社会管理体制，构建社会主义和谐社会的客观需要。为深入 了解和掌握我县新社会组织党组织现状，进一步加强和健全 新社会组织基层组织建设，由县委组织部牵头，各乡镇党委 和各相关部门参与，采取召开联席座谈会、发放调查问卷、 走访各个企业等形式，对我县新社会组织党建工作情况进行 了深入细致的调研。 一、基本现状 截止目前，全县共有新社会组织 53 个，共有从业人员 1 3663 人。其中，建立了党支部的信社会组织共 15 个，有党 员 123 名。 二、我县抓新社会组织党建工作的主要做法 第一，深入调查摸底，科学制定方案。 由县委组织部牵 头，业务主管单位和行业协会配合，安排专人负责，对全县 所有新社会组织进行一次全面摸底调查，深入了解新社会组 织发展的实际情况，重点摸清新社会组织的从业人员、党员 数量、法定代表人、联系方式、隶属关系等基本情况，建立 工作台帐，实施动态管理。同时对调查摸排情况进行认真研 究分析，制定工作方案，按照先易后难、分类指导、有序推 进、全面覆盖的原则，逐步探索建立党组织，规范开展党建 活动，不断扩大新社会组织党建工作覆盖面，确保新社会组 织党建工作有步骤地推进。 第二，理顺管理关系，完善组织网络。 按照便于管理、 便于工作、便于指导的原则，我县针对不同类型新社会组织 的特点， 分别实行属地管理和部门管理， 切实理顺管理关系， 完善组织网络。对一些规模较小，政策性、专业性不强，与 业务主管部门联系不紧密的新社会组织，其党组织关系一般 实行属地管理。对一些政策性、专业性较强，与业务主管部 门联系紧密的新社会组织，其党组织关系一般由业务主管部 门党组织实行部门管理。 第三，坚持分类指导，强化组建工作。 我县根据不同类 2 型的新社会组织党员实际情况和工作需要，采取单独组建、 联合组建、挂靠组建和行业统建等方式加大新社会组织党组 织组建力度，做到成熟一个组建一个，建立一个巩固一个， 巩固一个带动一批，不断扩大党组织的覆盖面。原则上要对 有正式党员 3 名以上的新社会组织进行认真梳理，由业务主 管单位、行政挂靠单位或所在乡镇、街道统筹考虑、强化措 施，全部建立党组织，并上报县委组织部备案。对党员人数 在 3 名以下的新社会组织，按照行业相近、地域相邻、便于 开展党的活动、便于党员管理教育的原则，采取灵活的方式 抓好党组织组建工作，确保新社会组织的党员都编入党的支 部，正常参加党的组织生活。对暂无党员或不具备建立党组 织条件的新社会组织，上级业务主管单位和行政挂靠单位党 组织应通过选派党建工作指导员，帮助做好培养入党积极分 子和发展党员工作，确保党的工作覆盖到所有依法登记的新 社会组织。 第四，注重工作指导，选优配强班子。 我县从综合素质 好、业务能力精、协调能力强、党务工作熟的党员中择优挑 选新社会组织党组织书记。对一时无合适人选的新社会组织