论行政强制执行-宪法与行政法学专业论文.docxVIP

弓l 弓l 言 权力的分配与制衡是现代法治的核心问题，科学地调整、配置国家权力，保 障经济发展，是民王法制建设的基点；规范国家权力，保护公民的人身权、财产权是 建设法治国家的重心：依法行政，制约行政权力的扩张，防止行政权的滥用，则 是推进民主法制建设持续不断深入开展的关健。尽管国家行政机关依法代表国家 行使行政管理权，但它毕竟是行政法律关系的一方当事人，不应该过多地拥有另 一方当事人所没有的权力，否则必然造成权力的滥用。 从我国行政强制执行的长期实践看，八十年代末，特别是九十年代以来，随 着国家民主法制建设的深入，广大人民的权利意识不断加强，司法体制不断完善， “有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”逐步形成我国社会主义法制的统 一整体。一方面人民法院在维护和监督行政机关依法行政，保护相对人合法权益 的职能日益突出：另一方面，行政机关随着依法行政的进一步推行，因管理事项 而行使行政权对相对人人身和财产产生的影响的具体行政行为也不断增加。依法 治国，必须坚持推进依法行政，将国家各级政府的行政机关的公权力，牢牢置于 “法治”的监督和制约之下。 由于当前的行政强制执行制度存在诸多缺陷，与依法治国的要求相差甚远。 故从制度上完善和规范行政强制执行已成为亟待解决的问题。 一、行政强制执行制度概述 (一)行政强制执行的概念和特点 行政强制执行是指公民、法人或其他组织不履行行政机关依法所作行