数字鸿沟和获取知识-WIPO.doc

CDIP/3/4 第 PAGE 2 页 WIPO C CDIP/4/5 Rev. 原 文：英文 日 期：2009年12月1日 世 界 知 识 产 权 组 织 日 内 瓦 发展与知识产权委员会(CDIP) 第 四 届 会 议 2009年11月16日至20日，日内瓦 知识产权、信息与通信技术（ICT）、数字鸿沟和获取知识（建议19、24和27） 秘书处编拟的文件 1. 在2009年4月27日至5月1日召开的发展与知识产权委员会（CDIP）第三届会议上，委员会就“知识产权、信息与通信技术（ICT）和数字鸿沟”项目讨论了建议19、24和27，并请秘书处更新项目中的信息，以反映委员会的讨论情况。 2. 本文件的附件中按要求提供了这一更新的资料。 3. 请CDIP注意本文件及其附件的内容。 [后接附件] CDIP/4/5 Rev. 附件第 PAGE 10 页 CDIP/4/5 Rev. 附 件 发展议程建议19、24和27 项目文件 1. 提　要 项目代码： DA_19_24_27_01 项目标题： 知识产权、信息与通信技术（ICT）、数字鸿沟和获取知识 发展议程建议： 建议19（建议集B）：开展讨论，了解如何在WIPO的权限范围内，进一步提供便利，帮助发展中国家和最不发达国家获取知识和技术，以鼓励创造与创新，并加强WIPO在这方面的现有活动。 建议24（建议集C）：请WIPO在不超出其权限的情况下，根据信息社会世界峰会（WSIS）的成果，并考虑数字团结基金（DSF）的重要意义，扩大旨在缩小数字鸿沟的活动范围。 建议27（建议集C）：为利用与知识产权有关的信通技术促进增长和发展提供便利：在WIPO的一个适当机构中进行讨论，重点探讨与知识产权相关的信通技术的重要性，及其在经济和文化发展中的作用，并着重帮助各成员国确定与知识产权相关的实际战略，利用信通技术促进经济、社会和文化发展。 项目预算： 非人事费用：1,305,000瑞郎 人事费用：418,000瑞郎 项目期限： 24个月 所涉的WIPO重要部门以及所关联的WIPO计划： 版权、电子商务、技术与管理司；以及全球知识产权信息服务司和知识产权局现代化司，与技术援助和能力建设部门进行合作。 关联的WIPO计划：3、9、14和15。 项目简介： 本项目将有两个组件，其一为版权及获取知识，其二是工业产权数字化。 版权制度，包括其灵活性，作为实现数字包容性目标的基础设施的一部分，可以发挥重要作用，使我们获得信通技术以及信息和知识，从而有助于弥合“数字鸿沟”。该项目有关版权的第一个组件，旨在向成员国提供一种有关传播信息和创造性内容的新模式所给予的各种机会的平衡的相关信息来源，侧重于教育与研究、软件开发和电子信息服务领域（例如电子杂志和公共部门信息）。 项目有关国家工业产权文献数字化的第二个组件，旨在创建一个数据库，促进公众获取工业产权制度产生的数字内容，用知识的力量丰富并加强创新利益有关者。它旨在帮助成员国在使纸件知识产权文献数字化的进程中，把缩小数字鸿沟作为第一步，并获得建立国家数字知识产权数据库的技能，数据库将使用户更加便利地获得知识产权信息。 2. 项目介绍 2.1. 关于议题/关注问题的介绍 信息社会世界峰会（WSIS）的《原则宣言》鼓励发展全球信息社会，方法是挖掘信通技术的潜力以推动实现千年宣言的发展目标。该《宣言》认识到“教育、知识、信息和通信是人类进步、努力和福祉的核心”（第8条）；《宣言》强调了消除公平获取信息障碍的重要性；确保广泛公有领域的重要性；以及提高对各种不同软件模型的认识，确保以可承受的价格获得软件（第25至28条）。此外，第42条广泛承认：“对于鼓励信息社会中的创新和创造性而言，保护知识产权甚为重要；同样，知识的广泛传播、普及和共享对于鼓励创新和创造性亦很重要。通过增强意识和加强能力建设来促进所有各方对知识产权问题的有意义的参与，是包容性信息社会的一 项基本内容。”WSIS《行动计划》简要陈述了与知识产权立法直接相关的各项目标，其中包括“各国政府应鼓励制定一种具有支持作用、透明、有利于竞争和可以预测的政策、法律和监管框架，适当地激励对信息社会的投资和社区发展。”（“环境建设”，行动方针C.6）。 数字鸿沟的产生出于多种原因：缺少基本的信通技术基础设施；没有实际掌握信通技术；无法承担获取信通技术设备与设施的负担；缺少以电子方式提供的内容，并且缺乏使用这种技术的人员能力。本项目将尤其针对后两方面的问题，即侧重工业产权领域和版权及相关权领域。建议8和10以及有关知识产权与公有领域的专题项目（实施建议16和20）将对该项目加以完善和补充，这些项目涉及了相关问题。 本项目可