论依法行政与行政效率-马克思主义理论与思想政治教育专业论文.docxVIP

引 引 言 任何管理活动都必须高度重视效率问题。因为管理就是以有限的资源创造出 更多更好的福利，行政管理活动更是如此。行政机关在组织人力、物力、财力等 资源实现行政目标时，总要力求以最小的消耗、最快的速度，保质保量地完成任 务。行政效率高低，是衡量行政活动成功与否的一个重要标准，也是检验行政管 理现代化、科学化水平的一个重要标准，同时，提高行政效率还是我国行政改革 的核心问题。可以说，行政效率的高低直接关系到国家利益的实现程度。因而， 当前加强提高行政效率的相关理论研究具有十分重要的现实意义。 党的十五大明确提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略。 依法治国的关键和核心是依法行政。因此，对当前中国的行政效率进行研究，是 不可避免的处于依法行政的大趋势之下的，从我国社会、经济、政治目前正处于 转型期的实际出发，必须正确认识依法行政与行政效率的辩证关系，把行政效率 的提高建立在依法行政的基础上，使依法行政成为行政效率的基本标识。 提高行政效率是一个系统工程，涉及政治、经济、法律、文化、道德等诸多 方面，是多因素共同作用的结果。行政的法治化程度无疑是影响行政效率的重要 因素之一。一般说来，在人治状态下，行政效率产生于直接的行政控制和政治动 员。在有些时候，虽然会产生短期效果，但一旦政治动员的风潮平息，或者行政 控制稍有松动，效率便失去了基本的推动力。因此在人治状态下，始终存