浅析新形势下失业人员产生的主要原因及对策.docVIP

浅析新形势下失业人员产生的主要原因及对策 随着我国企业改革的不断深化和社会主义市场经济体 制的逐步完善，转换企业经营机制、进行专业化重组和建 立企业优胜劣汰机制，是当前和今后一段时期深化国有企 业改革和国有经济从整体上摆脱困境的重要途径。要搞好 国有企业制度的一系列改革，一个重要方面是要解决好新 增劳动力的就业问题和企业失业人员的再就业问题，现就 失业人员产生的原因和解决办法谈一些粗浅的认识。 一、劳动力资源、失业人员大量增加的主要因素。 1、 是我国的基本国情所决定的。我国是世界上人口最 多的国家，经济虽然迅猛发展但经济水平还不是很高的发 展中国家。而经济发展水平不很高从根本上决定了新增劳 动力大大超过了生产资料的增长速度，从而不可能在短期 内为大量的新增劳动力提供足够的就业岗位。 2、 长期的计划经济体制与社会主义市场经济体制的对 接，使就业和再就业矛盾在较短时期内迅速暴露和释放。 随着经济体制改革的深入，企业由面向政府转而面向市 场，经济增长方式也由粗放型向以内涵为主的集约型经济 增长方式转变。在这种形势下，企业为了生存和竞争，必 须降低成本、提高劳动生产率，迫使企业对长期计划经济 体制下自身就业存量结构进行调整，对历史积淀下来的大 量富余人员进行剥离。长期积累下来的矛盾就随着各项制 度的改革而在较短时间迅速暴露出来。 3、 科学技术的迅猛发展和劳动者素质的提高使大量富