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浅析新型农村社会养老保险制度模式及其前瞻性问题分析 论文关键词:农村社会养老保险;制度模式;社会保障 论文摘要：随着中国农村老龄化问题日益突出，农村老 年人口养老、贫困问题成为制约农村社会建设的重要因素， 作为农村基本社会福利保障制度的新型农村社会养老保险 制度在解决农村老年人养老，缓解农村老年人贫困方面起 到基础性作用。笔者通过对新型农村社会养老保险制度模 式的杭理，分析一些前晗性问题，以期为新型农村社会养 老保险制度的顺利推广，有效实现其预定目标提出相关政 策建议选择。 建国以来，中国农村养老模式经历了从集体保障到家 庭保障的历史变迁，家庭养老在农村养老体系中承担了独 特的历史作用。但是随着中国社会结构转型的加剧，尤其 在伴随着农村家庭小型化、空巢化和流动化情况下，传统 家庭养老功能弱化，农村社会风险逐渐集聚，农民面临着 较高的养老风险和贫困风险。在党的十六届五中全会上， 通过了《中共中央关于制定十一五规划的建议》，建议中 提出要加快完善社会保障体系，建立健全与经济发展水平 相适应的社会保障体系。XX年6月温家宝总理在国务院常 务会议上宣布建立新型农村社会养老保险制度，将对年满 60周岁的农村居民发放普惠式国家基础养老金。新型农村 社会养老保险制度由此而成为构建中国农村基本社会保障 制度的设置之一，是中国社会保障制度发展历程中的一个 里程碑式事件，引发了社会各界的热切关注。