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中国XXX集团有限公司
一体化管理体系三层次文件
安全生产目标指标管理办法
XXX/安环部-办法-002-2019
版本
实施日期
审核
批准
三
2019.3.1
XXX
安全生产目标指标管理办法
目的和范围
制定环境、职业健康安全目标、指标管理,并贯彻实施,确保目标、指标的实现。
本办法属于公司管理体系三层次文件中的第二级,其上级文件为《职业健康、安全管理制度》、《环境保护管理制度》。此文件不需二级单位编制实施细则。
本办法适用于职能部门、二级单位(含分子公司、事业部)及直管项目部、自管项目部。
定义
HSE:环境、职业健康安全。
环境、职业健康安全管理方案:实现环境、职业健康安全方针和目标的行动计划,是为实现各项目标所作的具体部署和计划安排。
本制度主要应对的风险点
目标、指标不能层层分解。
目标、指标不可量化,不能够顺利实现。
管理职责
公司主管安全副总经理
负责审批年度公司环境、职业健康安全目标、指标管理方案。
公司安全环保部
安全环保部为本程序的主控部门,负责本程序的编制、修订和实施过程中的监督、检查和指导。
负责公司年度环境、职业健康安全目标、指标管理方案的制定,并监督实施。
二级公司
负责落实公司年度环境、职业健康安全目标、指标管理方案,并对公司的目标进行分解,结合实际情况,制定本单位的年度环境、职业健康安全目标、指标管理方案,并组织实施、检查。
直管项目部
负责落实公司年度环境、职业健康安全目标、指标管理方案,制定本项目环境、职业健康安全目标、指标和项目HSE保证计划,并组织实施。
管理内容
环境和职业健康安全目标、指标的确定
环境和职业健康安全目标、指标确定的依据
初评的重要环境因素、重大风险、风险评价信息;
对与相关的法律、法规的符合性评价信息;
相关方的反馈信息;
本单位经营要求、实际技术水平、资金保障能力;
上年度目标、指标完成情况。
环境、职业健康安全目标、指标制定要求
法律、法规及其它要求;
可以量化的目标应予以量化,使其可测量;
符合公司环境、职业健康安全方针,并体现对持续改进的承诺;
重大环境因素和职业健康安全风险;
可选技术方案、财务、运行和经营要求;
相关方的观点。
环境、职业健康安全目标的分解与审批
公司年度目标、指标的确定
安全环保部根据公司环境、职业健康安全管理体系方针、本年度职业健康安全评价结果、上年度目标、指标完成情况,以及其他外界因素的变更,组织制定年度环境、职业健康安全生产工作安排,明确目标和指标,经主管安全副总经理批准,发放至各部门、各二级公司、各直管项目部。
总经理每年与各二级公司经理、直管项目部经理签订《安全环保责任状》,将公司的目标、指标下达到各二级公司、直管项目部。
二级公司年度目标、指标的确定与分解
二级公司根据公司年初确定的环境、职业健康安全目标、指标,与公司签订的《安全环保责任状》情况,结合本单位施工生产特点,对公司的年度环境、职业健康安全目标、指标进行分解,确定本单位的目标、指标,经本单位主管经理审批后实施,报集团安全环保部备案。
二级公司目标、指标的分解,由二级公司经理与本单位各制造(加工)厂厂长、车间主任、分公司经理、自管项目部经理签订《安全环保责任状》,下达年度环境、职业健康安全目标、指标。
直管项目目标、指标的确定与分解
工程项目在开工前,首先根据工程项目的特点、合同情况、与公司签订的《安全环保责任状》、施工风险等因素进行项目环境、职业健康安全策划,满足法律法规要求、考虑相关方的要求和意见,由项目经理组织有关人员制定本项目部的环境、职业健康安全目标和指标,形成文件,报公司安全环保部审批,经安全环保部组织安全专家团队评审,批准后实施。
各直管项目部与分包队伍签订安全合同时,应明确分包队伍所承担的环境、职业健康安全目标、指标,将分包队伍对目标、指标分解落实到每名分包队伍人员,与作业人员签订《安全生产协议》。
目标、指标的更改
公司每年度对环境、职业健康安全目标、指标进行评审,评审修改后的目标和指标,经公司主管安全副总经理批准后生效。
在公司环境、职业健康安全方针、法律法规及其他要求、生产经营以及其他客观情况发生变更或变化时,应及时对目标、指标进行修订或补充,经公司主管安全副总经理批准后实施。
相关文件
《职业健康、安全管理制度》(XXX/安环部-制度-002-2019)
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