办法-005 危险源辨识、风险评价管理办法.docxVIP

这里是页眉 这里是页脚 这里是页眉 这里是页脚 中国XXX集团有限公司 一体化管理体系三层次文件  危险源辨识、风险评价管理办法 XXX/安环部-办法-005-2019 版本 实施日期 审核 批准 三 2019.3.1 XXX 危险源辨识、风险评价管理办法 目的和范围 为规范中国XXX集团有限公司（以下简称公司）施工生产活动中危险源辨识、风险评价，并对其进行有效控制，提高公司职业健康安全绩效，结合公司实际，制定本办法。 本办法属于公司管理体系三层次文件中的第二级，其上级文件为《职业健康、安全管理制度》。此文件不需二级公司编制实施细则。 本办法适用于公司安全环保部门、二级单位、直管项目部、自管项目部。 相关术语 危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 重大危险源：可能导致群死群伤、重大财产损失、工作环境遭到严重破坏、公司声誉受到严重影响或这些情况的组合的根源或状态。 危险源辨识：是指辨识公司整个范围内所有存在的危险源，并确定每个危险源特性的过程。 风险评价：是指根据危险源辨识的结果，采用科学的方法，评估危险源带来的风险大小并确定风险是否可容许的过程。 事故隐患：可能导致伤害事故发生的人的不安全行为，物的不安全状态或管理制度上的缺陷。 主要应对风险点 由于危险源辨识不充分、风险评价不准确带来现场安全管理风险加大。 管理职责 公司安全环保部 安全环保部为本办法的主控部门，负责本办法的编制、修订和实施过程中的监督、检查和指导。 负责每月汇总直管项目和二级公司《重大危险源及其控制计划清单》，形成公司《重大危险源及其控制计划清单》。 根据公司的《重大危险源及其控制计划清单》，对施工现场重大危险源控制情况进行监督检查。 二级公司安全环保部 二级公司安全环保部负责汇总、建立本单位工程项目《重大危险源及其控制计划清单》，对施工现场重大危险源控制情况进行监督检查。 二级公司安全环保部负责每月将本单位《重大危险源及其控制计划清单》报公司安全环保部。 项目部 每月负责危险源的辨识、评价与更新，建立本项目《危险源辨识台帐》和《重大危险源及其控制计划清单》，对本项目的所有危险源进行控制。 每月负责将本项目《重大危险源及其控制计划清单》报本公司安全环保部。 管理程序 危险源的辨识 危险源产生 危险源产生于人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷、周围不良工作环境。 危险源辨识原则 辨识应覆盖公司所有活动、产品、服务全过程，“横向到边，竖向到底，不留死角” 。 危险源的分类 危险源分为:机械类、电器类、辐射类、物质类、高坠类、火灾类和爆炸类等。 危险源辨识的途径 危险源辨识途径一般有： 询问和交流； 现场观察； 同行业、其他行业曾经发生的事故情况； 安全检查表。 危险源辨识应考虑以下方面 三种状态：正常（如生产）、异常（如停机检修）和紧急（如火灾）状态。 危险源应考虑在“三种时态”（过去、现在、将来）。 从七种风险因素类型进行辨识。考虑由于机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素（生理、心理）可能对人造成的伤害。 所有进入工作场所人员活动，包括：合同方人员和访问者的活动； 所有工作场所内的设施，如：建筑物、生产设备、物质、租赁的生产设备、建筑物等。 工作场所与生产区域交叉，考虑相关方（甲方、业主）的影响，如：生产与施工同时在一个区域进行。 风险评价 作业条件危险性评价法（D=LEC），通过定量评价法分析危害导致危险事件发生的可能性和后果，确定危害的大小。 作业条件危险性评价是一种半定量危险性评价法。它是以与系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险的大小。其简化公式是: D=LEC ---L—发生事故的可能性大小. 事故或危险事件的可能性大小,当用概率来表示时,绝对不可能的事件发生的概率为0;而可能行小、完全意外发生的事件的分数值为1，在系统安全考虑时，绝对不发生事故是不可能的，所以认为地将事故实际不可能性的分数值定位0.1,而完全可能预料要发生的事件的可能性分数值定位10.介于两者之间发生事故的可能性制定了若干个中间值,如表1所示. 表1 发生事故的可能性(L) 分数值 事故发生的可能性 10 完全可能预料 6 相当可能 3 可能但不经常 1 可能性小 完全意外 0.5 很不可能 可以设想 0.2 极不可能 0.1 实际不可能 ---E—暴露于危险环境的频繁程度 人员出现在危险环境中的时间越频繁,则危险性越大.规定连续暴露在此环境的情况为10,而非常罕见地暴露在危险环境中的分数值为0.5.同样,将介于两者之间的各种为项规定若干个中间值,如表2所示. 表2 暴露于危险环境的频繁程度(E) 分数值 暴露于危险环境的频繁程度 10 连续暴露 6