关于建立乡镇、街道党（工）委书记抓基层党建工作述职制度的方案.docVIP

PAGE —PAGE 4— 关于建立乡镇、街道党（工）委书记 抓基层党建工作述职制度的方案 为进一步健全和完善基层党建工作责任制，根据上级有关规定，结合我区实际，现就建立乡镇、街道党（工）委书记抓基层党建工作述职制度，制定如下方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，深入贯彻落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步增强乡镇、街道党（工）委书记抓基层党建工作“第一责任人”的责任意识，建立健全领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，为我区加快经济社会政府三大转型、实现城乡统筹的全岛新型城市化提供坚强的组织保障。 二、明确述职的具体内容 根据乡镇、街道党（工）委书记抓基层党建工作的主要职责，述职内容主要包括七个方面： 1、带头抓好基层党建工作落实情况。在加强基层党建工作中，乡镇、街道党（工）委书记自身主持召开有关会议、组织开展专题学习、定期听取情况汇报、深入基层调研指导、研究解决突出问题、落实基层党建工作联系点制度等情况。 2、研究制定基层党建总体规划和年度计划情况。贯彻中央、省委、市委和区委关于加强基层党建工作的部署要求，研究制定本乡镇、街道基层党建工作规划、计划、制度和具体措施情况。 3、加强基层党组织建设情况。探索建立与本乡镇、街道经济社会发展相适应的党的基层组织格局，优化基层党组织设置情况；以服务型基层党组织建设为抓手，统筹推进农村、社区、机关等各领域基层党建工作情况；深化“两新”组织党建工作，提高两新组织党的组织和工作覆盖面，发挥党组织和党员实质性作用等情况。 4、加强基层党组织领导班子和干部队伍建设情况。贯彻执行“三重一大”事项票决、民主恳谈等制度，深化乡镇、街道党（工）委自身建设情况；加强乡镇、街道机关干部队伍，特别是驻村干部队伍建设情况；强化以村级党组织书记为重点的村级班子建设，建立健全村干部选拔任用、教育培训、监督管理、激励保障机制情况。 5、加强党员队伍建设情况。做好党员发展、教育、管理、监督和服务，创新党员作用发挥模式，建立健全城乡一体的党员动态管理机制情况；全面推行外来党员教育服务管理工作“六步法”情况；健全党内激励关怀帮扶机制，落实党内帮扶措施情况；深化完善党代会常任制工作情况。 6、加强基层组织的基础性、长远性建设情况。建立健全基层组织运转经费和党建工作经费保障机制，关心爱护基层党员干部的情况；及时研究解决工作中存在的问题，推进基层党建工作创新，建立健全基层党建工作长效机制的情况。 7、其他方面需要述职的内容。 三、规范述职的形式 乡镇、街道党（工）委书记抓基层党建工作述职采取向区委述职和向乡镇党代表（街道党员代表）述职相结合的方式进行。 1、向区委述职。述职会议由区委组织召开，每年至少安排1次，一般在12月底进行，必要时可适时召开。区委常委、区党建工作领导小组成员单位负责人参加会议，必要时可邀请部分区党代表参加。 2、向乡镇党代表（街道党员代表）述职。乡镇、街道党（工）委书记每年要在乡镇党代会（街道党员代表会议）上向党代表（党员代表）作抓基层党建工作述职。 四、把握述职的主要环节 乡镇、街道党（工）委书记抓基层党建工作述职的主要环节如下： 1、述前准备。乡镇、街道党（工）委书记在述职前，对照基层党建工作的目标任务进行全面自查，围绕自身抓基层党建工作的思路、措施、成效和存在的主要问题撰写述职报告。 2、述职汇报。乡镇、街道党（工）委书记对履行基层党建工作责任情况进行述职。述职坚持实事求是，客观真实，突出重点，反映基层党建工作和抓基层党建的真实情况。 3、述职答辩。向区委述职时，由区委常委对乡镇、街道党（工）委书记述职的内容进行提问，乡镇、街道党（工）委书记则根据常委提问给予回答。向乡镇党代表（街道党员代表）述职时，也可以由党代表（党员代表）进行提问。 4、述职评议。向区委述职时，述职结束后，由区委书记进行点评，必要时，也可组织评议。向乡镇党代表（街道党员代表）述职时，应组织评议。 5、述后整改。乡镇、街道党（工）委书记根据存在的问题提出整改方案，落实整改措施。区委采取下发整改通知书、定期抽查、现场剖析等形式进行督导检查。 6、结果运用。区委把乡镇、街道党（工）委书记抓基层党建工作责任述职评议结果，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，作为乡镇、街道年度党建工作责任制考核的重要依据。对年度党建工作责任制考核末位的乡镇、街道，党（工）委书记个人当年考核不得评为优秀等次。 五、落实述职的基本要求 1、强化责任。各乡镇、街道党（工）委书记要高度重视抓基层党建工作述职工作，认真履行“第一责任人”职责，对基层党建工作亲自抓谋划部署、亲自抓督办落实，并经常深入一线解决问题。 2