以奔跑的姿态,实现教育跨越式发展.docVIP

PAGE PAGE 1 以奔跑的姿态,实现教育跨越式发展 　　肇庆，北回归线上的绿洲，西江流域一颗璀灿的明珠。这里有闻名于世的端砚，以一砚光耀中华民族五千年文明史；这里有风景秀丽的七星岩，湖光山色，美不胜收；这里有蜿蜒迤逦的西江，中原文化与岭南文化一衣带水……历史悠久，人杰地灵的肇庆是岭南文化的发祥地，自古以来就有尊师重教、兴学育才的优良传统。近年来，承载着深厚历史文化底蕴的肇庆人，在“创建教育强省，打造南方教育高地”精神的指引下，抢抓机遇，攻坚破难，以超常规、跨越式的发展理念推进教育强市创建工作，投入之多、力度之大、发展之快、成效之著，前所未有。 　　第一篇“创强”战略部署 　　行进的基本历程 　　百年大计，教育为本。多年来，肇庆市委、市政府高度重视教育工作，大力实施“科教兴市”和“人才强市”战略，突出以创建广东省教育强市为抓手，统筹推进各级各类教育均衡协调健康快速发展，成效显著。 　　肇庆在2004年成功把德庆县德城镇创建为广东省山区县第一个省教育强镇，2005年成为广东省首个职业技术教育培训基地，在2009年比省定目标提前两年实现了普及高中阶段教育目标。 　　2010年初，肇庆市委、市政府从推进全市经济社会发展的战略高度出发，抓住机遇，乘势而上，提出用3年时间，即到2012年实现创建省教育强市的工作目标，并于2010年5月召开全市创强动员大会，吹响了向广东省教育强市目标进军的集结号。市委、市政府制定出台了《肇庆市关于创建广东省教育强市的决定》和《肇庆市创建广东省教育强市工作实施方案》等政策文件，明确提出了教育“创强”的工作时间表和路线图。 　　近三年来，肇庆市通过加大财政投入，加强组织领导，创新工作方式，依靠社会各界力量，把省委、省政府提出的教育民生工程与教育“创强”统筹推进，走出了一条经济次发达地区加快创建广东省教育强市的成功之路。 　　前进的指路明灯 　　近年来，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》的出台和实施，为肇庆的发展带来了向上突破的宝贵机遇。肇庆虽然名列珠三角地区主体城市，但其经济社会的发展却相对滞后，而要迅速融入珠三角一体化发展大潮，确立自己的区域定位，强大的智力支持、人才保障和科技支撑不可或缺。这就对肇庆教育的发展提出了新的要求：如何适当超前于经济社会的发展，并与肇庆的改革发展形成良性的循环和互动？有鉴于此，肇庆市进一步增强珠三角主体意识，作出创建广东省教育强市的战略决策，并总结出本土化的“创强”指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，创新思路，攻坚破难，以超常规、跨越式的发展理念，促进各级各类教育均衡协调发展，增强肇庆教育的综合实力，全力建设广东省教育强市，加快推进教育现代化，为肇庆尽快成为名符其实的珠三角城市，成为能够代表珠三角科学发展成果的城市提供强有力的人才支撑和智力支持。 　　大教育。大力发展基础教育、职业技术教育、成人文化技术教育、高等教育，创建学习型社会，积极构建现代国民教育体系和终身学习体系。 　　大投入。2004—2010年，通过市、县财政专项拨款、争取上级支持、银行贷款、社会捐助和自筹等方式，多渠道筹集资金约30亿元，加快实施强师振教工程、示范高中工程、中小学布局调整工程、骨干职校工程、高等教育工程和数字教育工程，打造教育跨越发展新平台。 　　大整合。大力调整学校布局，加快建设规范化学校，优化教育资源配置；加快教育信息化步伐，整合教育资源，推进教育现代化，促进教育均衡发展，提高教育整体水平。 　　大突破。创新办学体制、教育投资体制和学校人事管理体制；大力发展民办教育，多渠道筹措教育经费，增加教育投入；推行教师岗位全员聘任制，增强学校发展活力。 　　大跨越。以体制激活教育，以产业拉动教育，以投入支撑教育，以法治规范教育，以科研提升教育，全面提高肇庆市各级各类学校的办学条件、师资水平、普及程度和教育教学质量。 　　目标任务：用3年时间，即到2012年底，把肇庆创建成为广东省教育强市；初步建立起人民满意、特色鲜明、和谐发展、充满生机与活力的现代国民教育体系和终身学习体系，充分满足人民群众多样化的学习需求。其中，到2011年底，端州、鼎湖、高要和四会创建成为广东省教育强县（市、区）；到2012年底，德庆、封开创建成为广东省教育强县，广宁和怀集50%以上的乡镇创建成为广东省教育强镇。 　　经历的关键节点 　　近年来，肇庆市委、市政府团结和带领全市人民，在推动经济快速发展和社会全面进步的同时，教育事业也迈上了又好又快发展的快车道，精心打造出多张亮丽的“教育名片”。 　　1.　提前两年普及高中阶段教育 　　为破解初中升学率偏低、高中阶段教育总体规模偏小、优质学位紧缺和区域发展不平衡等问题，肇庆市作出了加快普及高中阶段教