论我国稀土贸易管制措施的完善-环境与资源保护法学专业论文.docxVIP

江西理工大学硕士学 江西理工大学硕士学位论文 摘要 万方数据 万方数据 摘 要 中国身为稀土大国，稀土资源的存储量位于全球前列，中国却并不是稀土强 国，丰富的稀土资源并没有成为中国在稀土国际贸易上的优势，反而因为稀土的 大量开采、生产和出口，导致稀土矿山植被的严重破坏和水土流失等多种生态环 境的恶劣现象，这便成了中国的“稀土之痛”。中国为了保护生态环境和可用竭 的稀土资源，制定出了一系列针对稀土资源的贸易管制措施，然而在世界贸易组 织的体制下，这些贸易管制措施被多个成员方国家认定为是限制稀土资源的国际 贸易，违反了中国在世界贸易组织下所承担的义务。 本文从 2009 年的“中国原材料出口限制措施案”和 2012 年的“中国稀土贸 易管制措施案”的分析出发，研究两案对中国稀土贸易管制的启示。回顾中国稀 土贸易管制措施的历史沿革，分析中国目前的稀土贸易管制措施及其发展变化， 表现出在贸易中通过贸易管制制度的实施加强中国环境保护的趋势，并阐述中国 稀土贸易管制措施的必要性、合法性以及我国现行稀土贸易管制制度的完善。 《1994 年关贸总协定》第 20 条是中国稀土贸易管制中采取与贸易有关的环 境保护措施的最主要依据。《1994 年关贸总协定》第 20 条被称作是“一般例外 条款”，列出了十款可以豁免其规则义务的特殊情形。其中与环境有关的例外条 款有两款，即第 20 条的（b）款和（g）款，该两款与第 20 条的前言共同构成了 国际贸易中环境保护管制措施的适用条件。详细对《1994 年关贸总协定》第 20 条（g）款的内容和构成要件进行分析阐述，结合中国的稀土贸易管制措施来分 析其合法性，再指出中国稀土贸易管制措施的缺陷与不足，在中国国内法律法规 中相关的稀土贸易管制不仅要从价值目标上和具体制度的设计上体现环境和资 源保护的要求，而且要注意与世界贸易组织框架相符合和相衔接，还对中国现行 的稀土贸易管制措施也要做进一步的补充和完善。 关键词：稀土贸易管制措施；GATT1994 第 20 条；稀土贸易管制制度 I Ab Abstract Abstract China as a rare earth power, storage capacity of rare earth resources in the world, but China is not rare earth power, abundant rare earth resources did not become in the advantage of rare earth on international trade in China, but because of the excessive exploitation, production and export of rare earth, result in serious damage rare-earth mines vegetation and the ecological environment of the bad phenomena such as soil and water loss, it has become Chinas pain of rare earths. China in order to protect the ecological environment and dragons rare earth resources are available, and made a series of export controls on rare earths, but under the world trade organization system, the export control measures were identified as multiple member countries limit the international trade of rare earth resources, in violation of the obligations to the world trade organization in China. This article from the Chinas export restrictions on raw materials of measures of 2009 and the China and Europe, in rare earth export restrictions of 2012 according to the analysis of two case studies of Chinas rare earths enli