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浅论我国城市贫困人口问题 ［摘要］对一个问题是不是社会问题的界定，不仅要把 它放在一个大的社会背景中考而且也要借用一个公认 它放在一个大的社会背景中考 而且也要借用一个公认 的准则来分析它。文章基于当前我国社会处于转型期这一 背景，并结合公认的分析社会问题的四要素，即问题对个 人或社会的损害、对某些权力集团标准的触犯、持续性和 过多的解决方案，对我国城市贫困人口问题进行了分析。 ［关键词］转型期；城市贫困人口；社会问题 贫困是一个社会问题，还是一个贫困人口自身必须面 对的个人问题?尽管存在着许多不同的看法，但大多数学者 都认为，对于贫困的理解要在更大的社会系统背景中进行 而不是仅仅关注贫困人口这一亚文化群体。从某种程度上 来说，贫困是一个经济匮乏的现实，但贫困的持续以及在 其持续的过程中引发并连带的其他相关问题（如犯罪、受教 育程度低下等）表明，改善贫困人口的物质生活条件并不足 以减少所有与贫困相关的问题。当前，我国社会正处于转 型期这一宏观背景中，对城市贫困人口问题的理解离不开 这一背景。何谓“转型期” ？在我国社会学学者的论述中， 主要有三方面的理解：一是指体制转型，即从计划经济体 制向市场经济体制的转变。二是指社会结构变动，持这一 观点的学者认为，社会转型的主体是社会结构，它是指一 种整体的和全面的结构状态过渡，而不仅仅是某些单项发 展指标的实现。社会转型的具体内容包含结构