丰台区中小学章程制定工作方案.doc

丰台区中小学章程制定工作方案 丰台区中小学章程制定工作方案 《中华人民共和国教育法》第二十六条规定,各级各类学校和其他教育机构都要有自己的章程。《72014年首都基础教育工作要点》提出,推进校章制定工作,实现一校一章程。制定学校章程既是落实上级要求,同时也是深化教育改革,全面推进依法治教、依法治校工作,逐步实现学校内部管理与运行机制的制度化、规范化、法制化,加快构建和完善现代学校制度的一项非常重要的基础性工作。为推进我区中小学章程制定工作,特制定此方案。 一、指导思想 以《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规为依据,系统梳理学校内部管理制度及规范性文件,进一步明确学校办学目标和方向,推进学校科学发展;以社会主义核心价值体系为指导,遵循教育规律,坚持立德树人,促进学生的全面发展;以不断完善学校依法办学、实施自主管理为基本准则,通过学校章程的制定,不断完善学校自主管理、自我约束的体制、机制,积极开展适应学生发展的教育教学活动,开展与家庭、社会的合作,办出特色、提升品质。 二、基本原则 1、合法性原则:学校章程要符合国家现行的教育法律、法规和上级教育行政部门制定的重要政策。 2、规范性原则:学校章程用语应当准确、简洁、规范;内容设定符合要求;制定程序要规范,必须经教职工大会或教职工代表大会讨论通过;章程制定完成后对学校教育教学及管理工作具有普遍的约束力。 3、可操作性原则:学校章程的制定既要遵循法律、法规和教育方针、教育规律,又要紧密结合本校实际,做到切实可行,便于操作落实。 4、发展性原则:学校章程的制定既要总结过去、又要面向未来。各校要在原有章程的基础上,吸纳学校文化和优良传统,贯彻社会主义核心价值观,进一步理清办学目标和培养目标,完善各项规章制度,面向未来、与时俱进,通过新章程的制定,促进学校办学品质的全面提升。 5、特色性原则:学校章程要能够反映出学校在教育思想、观念、体制、内容、方法等多方面的探索、创新和实践中的个性特色。校章制定要因校制宜,有自己学校的鲜明特色。 三、学校章程应涵盖的内容 学校章程包含的内容涉及学校工作的各个方面,一般应包括以下基本内容: 1、学校名称、校址、性质 学校的名称要真实、准确、反映学校的教育层次。学校的地址要具体、明确,标明学校所在的行政区域及具体地点。学校性质是指公办、民办或其他。 2、办学宗旨 一般应包括办学方针、办学目标、办学理念以及学校教育的基本原则等。 3、办学规模 学校章程应载明学校现有教职工的基本编制数以及基本的班级数、学生数和学校的预期规模等。 4、主要任务 包括学校教育教学工作的主要内容、实施方式、基本要求,围绕教育教学工作及培养目标而开展的教科研工作、后勤工作,卫生保健工作,安全工作以及与家庭、社区建立广泛联系等。 5、内部管理体制 学校内部管理体制是校内设立的主要管理机构及其职能和运行方式的总称。学校章程要根据“校长负责制”、“校董会领导下的校长负责制”等不同的管理体制,加以明确规定。要具体规定校长的职责、权限及履行职责、权限的方式,党团组织和教职工代表大会在学校中的职责、权限及开展工作的方式,学校重大事项的决策程序和方式,教职工和学生参与学校民主管理监督的形式与途径,学校主要机构的设置及其职能分工,副校长、主要机构负责人及其他人员的职责权限等。实行“校董会领导下的校长负责制”的学校,其章程要对校董会的职责、权限、议事规则等作出明确规定。 6、学校重要工作的管理 包括教育教学管理、科研管理、后勤总务管理、安全管理等。 7、教师、其他教育工作者和学生 学校章程要对教师和其他教育工作者的来源、聘任、解聘、晋升、奖励、处分等,以及教职工队伍建设的目标任务等作出规定。应对学生入学及学籍管理和日常管理,对学生和教师的权利与义务作出规定。 8、经费来源、财产和财务制度 要明确学校日常办学经费的来源,并对经费的使用和管理作出规定,包括学校经费的开支范围和审批支付程序,教职工福利待遇基本标准和分配原则,学校经费的管理机构、管理原则和主要人员的职责,以及校内财务检查、监督体制等。 9、章程的修改程序 学校章程是学校全局性、纲领性的文件,是学校的“小宪法”。这种性质和地位决定其具有较强的法规性、严肃性和相对稳定性,不能因领导人的变更而随意变更。因此,学校章程中应明确规定其修改的程序。 10、总则、分则和附则 学校章程的上述内容一般由总则、分则、附则三部分构成。 总则部分,一般应载明:制定章程的目的、依据,学校的名称、校址,