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论我国刑事侦查权
论我国刑事侦查权运行机制的完善————以正当法律程序原则为视角
西南
西南政法大学硕士学位论文
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目 录
引 言 5 一、正当法律程序原则诠释 6
(一)正当法律程序原则的历史演进 6
(二)正当法律程序原则的具体内涵 7
1.正当法律程序原则的基本含义 7
2.正当法律程序的学理分类 8
(三)正当法律程序原则的判断标准 9
1.历史解释标准 10
2.利益衡量标准 10
3.比例原则标准 11
4.人格尊严标准 11
二、正当法律程序原则对侦查权的规制 11
(一)正当法律程序原则对侦查权运行规制的具体原则要求 11
1.职权侦查原则 12
2.侦查法定原则 12
3.侦查比例原则 12
4.法律保留原则 13
5.公平程序原则 13
(二)正当法律程序原则对侦查权规制的体现 14
1.正当法律程序原则在英美法系刑事侦查程序中的表现 14
2.侦查权运行中违反正当法律程序原则的法律后果 15
三、从正当法律程序原则角度对我国侦查权规制现状的反思 17
(一)我国刑事侦查权的内容 17
(二)我国侦查权在运行中受正当法律程序原则规制的现状 18
(三)对我国侦查权在运行中存在问题的分析与反思 19
.内部监管乏力,辩护权有名无实,侦查权运行严重失范 19
.外部监督虚空,检察机关对侦查程序的法律监督力度不够 22
3.侦查构造缺失,司法权无力约束侦查权 24
(四)正当法律程序原则对我国侦查权进行规制的必要性和可行性 26
.通过正当法律程序原则对我国侦查权进行规制的必要性分析 26
.通过正当法律程序原则对我国侦查权进行规制的可行性分析 28
四、从正当法律程序原则角度对我国侦查权运行机制完善的建议 31
(一)通过正当法律程序原则对侦查权完善内部程序监督 31
1.明确和细化侦查环节的各项告知义务 31
2.谨慎运用强制性侦查措施 33
3.严格限制技术侦查措施的使用范围和种类 34
(二)通过正当法律程序原则对侦查权进行外部力量制约 35
1.加强辩护权对侦查权约束 35
2.完善侦查构造结构,强化侦查监督 36
3.确立程序性制裁制度 37
结 论 38
参考文献 40
引 言
刑事诉讼活动中,侦查权在有效打击犯罪方面起着重要作用。同时作为一种权力, 侦查权有着被滥用或者说被误用的危险,诚如西方先贤所言:“一切有权力的人都易滥 用权力,这乃一条万古不变的经验。拥有权力之人使用权力一直到遇有界限之处才停 止。”任何社会的每个公民,不管他拥有多少财富、享有多高的社会地位,在以国家强 制力为后盾的侦查机关面前,他都无力与之相抗衡。
近几年来,我国出现多起影响深远的刑事冤假错案,冤假错案不断出现令我国法治 建设举步维艰。刑事冤假错案的出现固然与错误的起诉、错误的审判相关联,但究其根 源还是在于侦查权的滥用。特别是在我们这样历来贯彻以侦查中心的国家,侦查权无限 膨胀,同时又缺乏对侦查权运作进行有力监督的举措,现实中出现刑讯逼供、屈打成招、 任意限制或剥夺人身自由的现象也就不足为奇。
国外侦查权的运作在历史上也出现过滥用的现象,部分法治国家也曾一度陷入“警 察国家”的梦魇。在吸取惨痛教训的基础上,国外法治国家(特别是西方法治国家)采 取了一系列措施对侦查权进行了规制,其中很重要的一项便是确立了正当法律程序原 则。这项原则在国际刑事准则和相关国际公约中均有所体现, 1998 年 10 月我国便已签 署《公民权利和政治权利国际公约》,吸取并借鉴正当法律程序原则对规制我国侦查权 不当运作有着积极意义。
在我们国家,享有侦查权的主体呈现出多元化格局。侦查权运作失范的问题在每个 有权行使的机关中有不同程度的存在,但比较突出的是公安机关侦查权滥用问题。由于 我国大部分刑事案件属于公安机关立案管辖,因此可以说公安机关是我国侦查权行使的 主要机关。鉴于公安机关行使侦查权的范围之广、对人身自由财产的影响之大,同时囿 于文章篇幅所限,所以研究正当法律程序原则对公安机关行使侦查权的规制也就顺理成 章了。
一、正当法律程序原则诠释
(一)正当法律程序原则的历史演进
正当法律程序(The due process of law),又被称为正当程序或法律的正当程序,它 起源于英国法里的自然正义(Nature Justice),发扬在美国宪法修正案中的正当程序条款。 作为一项重要的法治理念和法律原则,正当法律程序经过历史的变迁,得到不断发
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