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浅谈中国共产党社会建设思想发展历程和基本经验 论文关键词：中国共产党社会建设发展历程基本经验 论文摘要：本文系统的概述和归纳了改革开放以来中 国共产党社会建设思想的发展历程，从中总结出基本经验 发展生产力是进行社会建设的前提和基础；人民群众在社 会建设中发挥着主体作用；统筹兼顾是社会建设的根本方 法；人民群众的根本利益是社会建设的出发点和落脚点； 坚持党的领导是社会建设的根本保障。 作为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分 社会建设的发展历程与整个中国特色社会主义建设的总体 进程紧密相连。改革开放以来，在中国特色社会主义建设 进程中，中国共产党从不同的时代背景、发展阶段和历史 任务等客观实际出发，顺应社会发展的迫切需要，在社会 领域进行了较为广泛而深入的改革，对我国社会建设的理 论和实践进行了积极的探索和努力，逐渐形成了中国特色 社会主义社会建设思想。回顾和总结改革开放以来党领导 人民进行社会建设的历程和经验，对于我们以科学发展观 统领经济社会发展全局，从而推动我国社会建设较快而又 协调地向前发展具有重大的意义 、改革开放起步阶段(1978—1 992) 、改革开放起步阶段(1978—1 992) 社会建设 思想总体框架初步形成 改革开放起步阶段，我国的社会建设即是以改善人民 生活水平，发展保障基本民生的社会事业为主线进行的。 这一时期，中国共产党突出强调以经济建设为中心，一切 工作围绕经济建设展开，社会建设服务于经济发展，在经 济体制改革中对传统的社会体制进行了局部改革，初步形 成了社会建设的基本思路框架。 1、确立了以经济建设为基础推动社会建设的根本途径 改革开放之初，百废待兴，在这样的条件下，保障基 本民生，成为这一时期社会建设的首要任务。要保障基本 民生，进行社会建设，首先需要社会总财富水平的不断提 高，其次才能在此基础上实现全体社会成员之间的公平分 配。否则，社会建设就成为无源之水，无本之木。因此， 社会建设要以经济建设为基础，经济建设是实现社会建设 目标的物质保证。于是，中国共产党确立了以经济建设为 基础推动社会建设的根本途径。 2、确立了公平正义的价值取向 改革开放初期，虽然强调以经济建设为中心，但是中 国共产党始终关注社会公平问题，指出社会主义发展生产 力，成果是属于人民的，经济的发展要和改善民生统一起 来，要在发展生产力基础上逐步改善人民生活。邓小平敏 锐地观察到社会贫富差距日益扩大，甚至经济发展过程中 的失业、贫困等问题，特别提出了社会财富分配的问题。 他说：“少部分人获得那么多财富，大多数人没有，这样发 展下去总有一天会出问题。分配不公，会导致两极分化， 到一定时候问题就会出来。这个问题要解决。过去我们讲 先发展起来。现在看，发展起来以后的问题不比不发展时 少。” [1] 3、确立了循序渐进和统筹兼顾为基本方法 社会主义各项建设是庞大的系统工程，不可能一蹴而 就，必须按照事物发展规律，有计划、按步骤、循序渐进 地逐步推进。社会建设同样如此。党的十三大确定了社会 主义初级阶段我国经济社会发展“三步走”的战略目标和 战略步骤。在第二步战略目标即将实现的时候，党的十五 大对实现第三步战略目标作了进一步规划，提出了新的 “三步走”发展目标。两个“三步走”战略决策的一个显 著特征是，把经济增长和改善人民生活作为每一步的并列 目标同时提出。这个决策不仅表明，中国共产党始终把提 高人民生活水平作为重要任务，也表明，民生的改善，社 会公平的实现，共同富裕目标的达到，都要根据社会发展 的现实情况，逐步推进。 总之，在改革开放起步阶段，中国共产党也进行了诸 如消除贫困、建立基本的社会保障制度等社会领域的建 设。但是，由于集中几乎全部力量进行经济建设，对社会 建设投入相对不足，我国在经济和社会两个方面的发展上 出现了 “一条腿长、一条腿短”的问题。 二、市场经济体制建立阶段（ 1992—XX） 社会建 设基本思路的日益清晰，总体框架基本形成 计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，实现 了改革开放新的历史突破，打开了我国经济、政治、文化 和社会建设的新局面。随着实践的发展，中国共产党对社 会建设问题的思考也在逐渐加深。这一阶段，社会建设思 想中以人为本的宗旨、公平正义的价值取向、利益协调的 基本思路、改善民生的重点内容等基本思路逐步清晰，社 会建设思想总体框架基本形成，内容日益丰富。 1、提出了社会全面进步的目标要求 这一阶段，党和国家仍是以经济建设为中心，用发展 的办法解决前进中的问题。同时，我们党提出，发展要有 新思路，要实施科教兴国和可持续发展战略，实现发展速 度、结构、质量、效益相统一。在经济发展的基础上，促 进社会全面进步，不断提高人民生活水平，保证人民共享 发展成果。 2、将利益的协调问题作为社会建设的